宁夏新闻网讯(记者 闫文丽 文/图)7月13日、14日,参加全国法治政府建设示范市县主题宣传活动的记者在银川市政务服务大厅看到,前来办事的群众在工作人员引导下井然有序,“自助办”“秒批秒办”“不见面、网上办、掌上办”已成为常态。银川市从“一枚印章管审批”到“一枚印章管数据”的持续性推进行政审批改革,不断优化营商环境,让办事群众越来越方便。
据了解,为更好宣传全面依法治国成就、推广法治政府建设先进经验,司法部今年从中央依法治国办公布的《第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单》中选取了13个具有典型性、示范性的市(县、区)作为宣传对象,开展全国法治政府建设示范市县主题宣传报道活动。采访活动邀请人民日报社、新华社、央视社会与法频道、《法治日报》等媒体记者分6路开展,包括北京、上海、浙江等9个省市,目前已完成3路采访。银川市为第4路采访活动。
近年来,银川市坚决贯彻落实中央“放管服”改革和优化营商环境各项决策部署,以法治化营商环境为出发点,一枚印章管审批迭代升级,原创性推出“一体化集成审批模式”“1230审批模式”,将散落在全市的69家单位511类987个事项集中到市民大厅,全部政务服务事项实现网上办理。银川“放管服”改革走在全国前列,成为全国开办企业用时最短、不动产登记效率最高、项目审批速度最快、政务服务最优的城市之一。2020年银川推进行政审批制度改革在1847个参评市、县中脱颖而出,获得全国法治政府建设示范项目奖,成为西北地区唯一获此殊荣的城市。银川市“1230”审批服务改革新模式,入选国务院办公厅政府职能转变办公室选编的《深化“放管服”改革优化营商环境典型经验100例》和“中国地方法治发展报告蓝皮书”。近期,由中央党校电子政务研究中心发布的《省级政府和重点城市一体化网上政务服务能力调查评估报告》中,银川网上政务服务能力排名全国32个重点城市第14名,连续三年西北第一。在国家发展改革委反馈的2020年全国营商环境评价报告中,银川市营商便利度位列80个参评城市第18位,位居西部25个参评城市第4,12项指标获得全国标杆。
2021年,银川市聚焦群众“多头跑、反复跑、反复找”等突出问题,以互联网信息技术迭代升级“1+N不见面审批”,逐步让“不见面、网上办、掌上办”成为常态;完善政务服务“四级四同”事项库;梳理发布2020年“政务服务事项清单”“四办清单”,持续开展“四减一优”行动计划,全市1265项政务服务事项平均压材料、压环节、压时限20%以上;分领域、无差别推进“一窗受理、集成服务”,实现了企业开办注销等11个重点领域高频事项的跨领域、跨部门综合窗口服务;搭建“一网两端两平台”平台,启用政务数据查验专用章,打通市场监管、公安、人社等六大部门20多种高频数据,156类电子证照归库建档,实现市、县(区)1612项政务服务事项“一网通办”,企业准入准营、工程项目审批等350个市本级事项实现全程网办,实现第二类医疗器械经营备案、律师和律师事务所执业证书补(换)发等90个高频事项“零表单、零提交”;全面推行“下沉办”“就近办”“自助办”“秒批秒办”;在商圈、园区、商业银行设置企业和个体智能审批机,推行“无人工干预”服务模式,群众只需要将身份证插入智能审批机,通过短信验证、人脸对比、实名认证、自主填报、登记信息、生成章程、系统自动审核,即可领取营业执照,全过程不超过10分钟,实现企业登记“秒批秒办”零用时。