铁路检察机关履行公益诉讼职责,凝聚各方力量,让百岁文物南京浦口火车站“活”了起来
从旧时光驶向新时代
本报记者 王伟 本报通讯员 卢志坚 张亚
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为了让百岁文物南京浦口火车站重新焕发荣光,南京铁路运输检察院(下简称南京铁检院)发挥公益诉讼职能,联合属地文物行政部门以及江苏、上海两地的铁路部门,开展了历时三年的专项保护行动,2021年12月初,原铁路职工子弟学校——扶轮学校修缮工程竣工,这只是一个开始,这座老火车站及分散在周边的铁路文物都将陆续迎来“新生”。
1918年冬,文学家朱自清与父亲在这里话别,留下了著名的《背影》;1919年春,伟人毛泽东在这里送湖南留法学生赴上海;1929年5月,孙中山先生的灵柩在这里停留;1949年4月,邓小平和陈毅在这里星夜渡江,进驻“总统府”……
位于南京长江北岸的南京浦口火车站,始建于1908年,1911年建成,1914年正式开通运营,是当年津浦铁路的终点。2004年,该站客运正式停运,2006年被列为省文物保护单位,2013年5月被确立为全国重点文物保护单位。截至2022年1月中旬,浦口火车站及其附属建筑的抢救性修缮工作已经完成,火车站周边的工人宿舍、老宅民居的修缮工作正在有条不紊地进行。
沪苏携手共护传奇火车站
浦口火车站旧址为老式英式建筑,三层砖木结构,米黄色外墙。然而,岁月的侵蚀让浦口火车站旧址及周边建筑伤痕累累,破败不堪。
2018年3月,南京铁检院公益诉讼检察官走进了已经停运14年的浦口火车站。月台的长廊残破斑驳,连接轮渡码头的雨廊荒草没膝,候车大厅杂物遍布……南京铁检院副检察长张敏告诉记者:“尽管原先也有所耳闻,但眼前的景象还是让我们触目惊心。”
经调查了解,浦口火车站旧址产权归属于中国铁路上海局集团有限公司(以下简称上海局集团公司),管理和使用单位是南京东站,但文物保护的行政管理职责属于地方文保部门。针对浦口火车站旧址保护中存在的原貌毁损、乱搭乱建、垃圾随意堆放等情况,南京铁检院向南京市文物局制发了检察建议,督促其依法履行监管职责。
如何聚合各方、形成保护合力成为摆在检察官面前的难题。
“经过多次背对背的沟通,我们发现尽管地域不同,行业有别,但大家保护文物的目标是一致的,缺的就是启动对话的契机。”张敏告诉记者。
南京铁检院将问题汇报到江苏省检察院和上海铁检分院,均得到了大力支持。经过两地检察机关的共同努力,2019年7月,地方行政部门与铁路产权部门召开圆桌会议,达成一致意见:浦口火车站的保护纳入浦口民国风光带的整体建设中来,推进片区的整体风貌保护。
2021年5月,浦口火车站历史风貌区城市更新项目正式启动。江北新区文保部门组织项目组与清华大学、东南大学的建筑专家携手,与国内专门从事古建修复的团队合作,采用“微改造”的“绣花”功夫,对文保建筑进行修缮。
擦亮遗落江边的明珠
浦口火车站自建成至1968年南京长江大桥通车,在长达半个世纪的时间里,围绕浦口火车站陆续兴建了铁路车务段大楼、工人俱乐部、机车修理车间等英式建筑群。东南大学建筑学院周琦教授说:“津浦铁路最完整的原始风貌,在这里没有被改变,沿线的其他地方基本面目全非。”
南京铁检院围绕浦口火车站旧址,对分散在周边的铁路文物进行梳理排查,发现2号民国建筑、5号民国建筑、机务段英式建筑等十余处散落江边的“明珠”,这些具有文化、历史等多重价值的建筑由于年代久远、长期空置,都存在“骨质疏松”、残垣断壁、漏水漏电等问题。
2020年10月,该院向江北新区文物保护部门和铁路职能部门制发检察建议,督促依法履职。
文物建筑群中破损最为严重的浦口机务段英式建筑(俗称“龙头房”)是蒸汽火车头的厂房车间,建于1918年,经历百年沧桑,顶部横梁不堪重负,断裂掉落,修缮工作迫在眉睫。
“经费问题是第一个‘拦路虎’,经评估,龙头房的修缮费用高达数百万元。”南京铁检院检察官助理刘亚飞告诉记者。2019年10月,上海局集团公司表示,将修缮资金纳入年度预算。
在各方共同协作下,2021年10月,历时两年,浦口机务段英式建筑修缮工作终于完工,断裂屋梁修复,宽敞明亮整洁的“龙头房”回来了。2号民国建筑、5号民国建筑等英式建筑,也从危房、险房,正在一点点还原其青砖灰瓦、玄黄外墙的民国建筑风貌。一砖一瓦旧模样,一草一木似相识,这些百年古建安详地伫立江边,看着不远处疾驰而过的高铁。
赓续铁路工人运动的红色血脉
铁路工人是最早出现的产业工人群体之一,在党的历史上留下了浓墨重彩的华章,千里铁道线旁,留下了不少革命遗迹。
为保护南京工人运动的革命遗迹,赓续红色血脉,南京铁检院决定启动铁路红色文物公益保护之旅。经过数月的努力,检察官们摸排出辖区内多处红色文物,有 “二七”大罢工津浦铁路工人卧轨处,有传播革命火种、举办进步活动的扶轮学校,有打响新四军江南抗日第一场攻坚战的新丰车站(地处镇江境内)。
在全面调研勘察的基础上,南京铁检院于2019年11月、2021年6月分别向南京江北新区宣传部、镇江市文物局制发了检察建议,督促修缮工作。
2021年12月初,扶轮学校修缮工程竣工,两栋民国建筑保存了青砖灰瓦的原貌,仿佛走进了百年前的旧时光; “二七”大罢工工人卧轨处立起了文物介绍牌,拥有了纪念地名;在不远处修建了红色广场,建造了江北新区红色文化陈列馆。上海局集团公司南京桥工段纪委书记汪国权带着职工参观后感慨地说,“现在我们新职工入职,新党员宣誓,我都会带他们来看看,这些铁道边的红色文物传承着先辈精神,是我们铁路人不可忘却的记忆呀!”