中新网杭州9月30日电 (张煜欢 魏嫣然)在近日举行的浙江省十三届人大常委会第三十一次会议上,浙江省人大社会建设委员会主任委员林天宁作关于跟踪监督《关于全省养老服务体系建设情况报答的审议意见》落实情况的报告。据悉,浙江到2025年争取建成1000个康养联合体,形成覆盖该省的康养服务网络。
加大居家养老服务供给 实现服务全覆盖
根据报告,浙江将从完善居家养老服务网络、加强居家养老服务照料中心管理、创新家庭养老支持政策三方面稳步推动居家养老服务网络覆盖该省。其中,该省强调错位发展、相互补充,建成乡镇(街道)居家养老服务中心1379家,年底可覆盖到所有乡镇(街道);建成城乡社区居家养老服务照料中心(站)2.3万个,基本实现全覆盖。
报告中指出,目前浙江居家养老服务处于硬件软件建设并重阶段,其存在服务方式有待改进、服务专业仍显不足、服务主体还需拓新等方面的问题。如多数中心(站),以站内服务为主,对老人服务黏性不够。尤其是部分老旧社区、山区农村照料中心(站)位置偏远,老人进站难,服务难及。
如何进一步提升居家养老服务的可及性和获得感?报告建议要完善照料中心运行机制,改进服务方式,多采取智慧灵活的方式提供服务;创新政企合作方式,给予运行补助、奖励补贴,支持连锁化、品牌化经营,以点带面,加大第三方运营向村社照料中心(站)的覆盖力度,并加快家庭照护床位试点,助推解决居家失能、部分失能老人的护理难题。
医养康养相融合 满足多样化养老需求
健康管理和医疗服务是老年人居家健康养老的重要支撑。“十四五”期间,浙江计划构建包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系,提出了各类机构建设的数量比例。在谋划老年健康服务体系上,浙江目标到2025年建立省、市两级老年医疗中心,新增老年医院和护理医院、康复医院等医疗机构100家以上,20%以上的乡镇卫生院(社区卫生服务中心)开展安宁疗护服务。在谋划康养体系建设上,争取到2025年建成1000个康养联合体,形成覆盖该省的康养服务网络。
在完善医养结合模式方面,浙江基本形成“养中有医”“医中增养”“医养协作”“社区居家医养”等多种服务模式。目前该省共有医养结合机构345家,床位13万张。
在推进社区医养服务工作方面,该省在21个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)开展提升医养结合服务能力试点项目,并加强老人家庭医生签约服务,着力推进居家上门服务,目前浙江有家庭医生团队1.3万余个,提供上门服务的医疗服务机构3200个。
数字赋能养老服务 让智能服务便利化
目前,浙江正大力推进养老服务数字化建设。其中,“浙里养”平台拟对该省养老服务工作进行大数据管理,将养老服务列入数字社会建设的重要内容,配套“养老云”数据库,推进养老服务与医疗保障、社会保险、社会救助等数据互通。
与此同时,浙江指定了37个地方试点“一床一码”、康养联合体、智慧养老院、智慧养老社区、家庭养老床位、养老人才培育、养老服务智慧监管等七大应用场景。在推广智能技术方面,该省正在推进高科技养老产品应用,支持多场景家庭智能照护设备应用,打造智慧养老服务新模式。
报告指出,浙江要高标准推进“浙里养”平台建设,形成系统方便的养老服务智能化平台。另一方面,还要提高智能服务的便利化程度,重视养老服务智能系统的简单化、便捷化开发应用,开展老年人数字应用培训,解决老年人运用智能技术困难。(完)