中新网福州6月16日电 (郑江洛)福州市卫健委党组成员、副主任李卫东16日在福州召开的新闻发布会上透露，福州市在全国率先把“集成改革”方法用在医改领域，研究出台《福州市深化医药卫生体制集成改革实施意见》，在医药卫生“全领域”12个体系，策划48项改革任务，生成183项工作项目，系统性、成体系实施一揽子的“集成化医改”政策措施。
据李卫东介绍，福州市坚持“大卫生、大健康”理念，努力构建卫生资源配置合理、健康服务层次分明、公共卫生安全保障坚实、医疗机构优质高效、医疗保障水平较高的医药卫生体系新发展格局，更好满足人民群众多层次、多元化、全生命周期的健康服务需求。到2025年，福州市卫生资源、医疗保障和居民健康水平等指标达到或保持在全省领先水平。到2030年，福州市城乡居民主要健康指标达到高收入国家指标水平。
同时，实施“三个一”的医改领导体制，即：一个“医改领导小组”，由市委、市政府主要领导分别任医改领导小组组长、第一副组长，对深化医改工作负总责；由一位市领导统一分管“三医”医疗、医药、医保；一个“公立医院管理委员会”代表政府履行对公立医院运营管理绩效考核等。在实施“三个一”医改领导体制基础上，福州市进一步将涉及医改领域的人事、财政等重要事项也归口同一位市领导分管，强化提升医改决策效率。
据了解，福州实施“全领域”改革，促改革政策集成。在公共卫生改革领域方面，创造性建立公共卫生机构保障与激励相结合的运行新机制，合理拓展对外技术服务，构建平急结合、医防融合的公共卫生体系。医疗改革领域上，改革人员配置机制，实行人员编制数与控制数“双轨并行”，控制数内的编外与编内人员实行一体化的人事政策待遇。改革人员薪酬制度上，阳光化提高医务人员待遇收入。改革医院运行财政保障机制，进一步彰显公立医院公益性和政府办医责任。医保改革领域。
李卫东表示，在引进优质医疗资源方面，计划投入47亿元，创新“交钥匙工程”模式，引进复旦大学华山医院、福建医大附一医院共同在滨海新城综合医院建设首批国家区域医疗中心；计划投入37亿元，用省市共建的办法，建设孟超肝胆医院新院；计划投入56亿元，承担一半的征地和建设费用，为省儿童医院、妇产医院落地福州创造良好条件。
此外，通过一批优质资源的引进，福州高端医疗能力水平跃上新台阶。在促进学科水平发展方面，加强40个省市临床医学中心和重点专科建设，实施“培强工程”，推进骨科、呼吸、感染、精神、肝胆、儿科、皮肤等7个临床重点专科跻身全省先进水平。在人才队伍发展方面，优化卫生人事职称制度，公立医院高级职称比例提高到21%至33%不等，实施紧缺急需人才岗位补助，精神、儿科等5类岗位补助提高到每人每年2.4万元。(完)
