“‘双减’后孩子作业少了,学习更积极主动了。”“学费比以前少了一半多,教育负担大大减轻。”百年大计,教育为本,近年来,银川教育发生了翻天覆地的变化,“双减”政策掷地有声,教师队伍建设持续加强,银川不断践行为党育人、为国育才的崇高使命,聚焦人民群众所急所需所盼,满足人民群众从“有学上”到“上好学”的美好期盼。
校内外齐发力 “双减”政策掷地有声
“以前孩子作业确实比较多,尤其是五六年级时,加上他是慢性子,每天写完作业都很晚,周末还要上数学、英语、钢琴等辅导班,课内外作业负担很重,不但孩子累,家长更是心力交瘁。”银川北塔中学初三政治老师姜葳告诉记者,两三年前,儿子的学习总是让他紧绷着一根弦。
姜葳是一位老师,也是两名孩子的家长,对大家普遍在校外补课这件事,她和其他家长一样很焦虑。两年前国家出台“双减”政策,学校机械性作业少了,每天放学后学校有课后托管课,老师辅导孩子们写作业,这样孩子回家后就有时间做自己喜欢的事情,比如阅读、弹钢琴等。更重要的是,银川取消义务教育阶段学科类课外辅导机构,“大家都不补课了,孩子有时间去打球、阅读,家长也有时间思考如何引导教育孩子了。”姜葳说,孩子现在学习更积极主动了,家庭关系十分融洽。
自2021年7月“双减”政策落地以来,我市校内校外齐发力,校内提质增效,在全区率先出台《银川市中小学课后服务费和幼儿园延时服务费收费方案(暂行)》《银川市义务教育学校作业设计与实施指南》,建立银川市中小学校作业公示制度、出台作业管理办法,全市义务教育阶段学校共28.6万学生参与课后服务,覆盖率达到82.2%,教师覆盖率达到80.4%。同时,校外治理规范,在全区率先制定《银川市校外培训机构资金监管办法(暂行)》,我市原619个线下学科类校外培训机构已压减至47个,压减率为92.4%,“营转非”达到100%,纳入资金监管率达到100%。
教师队伍建设持续加强 专任教师增加万余人
银川市第九中学的物理老师马亚鹏,辅导过的学生有17人次获得全国中学生物理竞赛一、二、三等奖,执教的课多次被评为教育部、自治区级“优课”;出版专著《中学物理教育教学问题研究》,主(参)编著作6部,主持完成省部级科研课题2项,在学术期刊发表论文70余篇,24篇论文被人大复印资料全文转载;先后被评为银川市“凤城名师”、银川市高精尖缺人才。
在银川各学校,像马亚鹏这样的老师还有很多。党的十八大以来,银川把教师队伍建设作为基础工作,推进“新时代强师工程”和“人才行动计划”,开展基础教育全口径全方位融入式对口帮扶和高校教育人才“组团式”帮扶。全市实现教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平,6个县(市)区全面实施农村中小学教师生活补助政策,6万名农村教师受益。10年来,全市教师队伍实现了量质齐升。
建立中小学专任教师补充长效机制,通过县域挖潜、提前退休腾挪、跨区域调剂等多种形式增加教师总量,促进编制在区域、城乡、校际、学段之间平衡,先后招聘特岗教师4387人,选拔国家公费师范生989人,引进研究生、本科院校毕业生等高素质青年教师1735人。专任教师总数从2012年的18432人增长到2021年的29469人,增幅达37.4%。各级各类教师素质不断提升、结构不断优化,中小学教师本科以上学历从90.7%增长到94.2%;职业教育“双师型”教师超过50%,硕士研究生从不足200人增长到841人,增幅达237%。
持续实施高素质教师人才培养机制,通过实施人才工程、人才计划、人才项目选拔推荐和培养,全市教育系统享受国务院特殊津贴7人、自治区政府特殊津贴11人、“塞上英才”2人、自治区特级教师48人、“塞上名师”16人、自治区学术技术带头人17人,银川市政府特殊津贴14人、银川市高精尖缺人才61人、凤城名师173人、银川市学术技术带头人45人。通过实施银川市“三名工作室”建设,培养三级骨干教师7590人。全面加强职业教育双师型队伍建设。开设煤化工、光伏电子、老年人护理服务等158个专业。每年向社会输送各类技术技能人才6000名~7000名,一次性就业率达95%以上。
高标准完成“5080”目标 新增学位5万余个
“民办园变普惠园,娃上学费用直接少了一半多,一下子感觉轻松了。”家住中海国际社区的居民李女士说,以前小区附近只有一所民办幼儿园,每个月费用两千多元,如果有两个孩子都上幼儿园,确实压力不小。
2019年银川市全面落实城镇小区配套幼儿园治理要求,全市206个治理任务(占全区任务数的74%)全面完成,公办园在园幼儿占比从2019年底的23.3%提高到51.5%,普惠率从2019年底的61.5%提高到85.64%,高标准完成学前教育“5080”目标,十年来,银川新增幼儿园285所,新增学位58333个;组建34个幼教集团,覆盖238所幼儿园,实现优质资源扩面,每五年完成一批幼儿师资队伍全员轮训,我市学前教育正在向普及普惠高质量发展。
此外,这十年,在全区率先完成县域义务教育基本均衡发展任务,夯实公平底线,实现了义务教育有保障;落实立德树人,教育教学质量整体提升;深化综合治理,学生成长环境全面改善。义务教育阶段在校生人数增加1.34倍,达到299002人,全市九年义务教育巩固率达107.8%,高于自治区平均水平7.8个百分点。(记者 李姝)