8月9日,记者在“以先行区建设为牵引推动高质量发展实现新突破”系列新闻发布会·打造绿色生态宝地专题发布会上获悉,宁夏将“生态优先,绿色发展”理念贯穿于国土空间规划工作全过程,科学推进国土空间规划体系建设。全区自然资源部门将从发挥规划引领、强化底线约束、加强用途管制三方面,实施生态优先战略,进一步优化国土空间开发保护格局。
自治区自然资源厅发挥规划引领,着眼黄河流域生态保护协同性,立足全域生态系统整体性,突出黄河、贺兰山、六盘山、罗山在维护区域生态安全中的核心地位,以“一河三山”生态坐标构建“一带三区”总体布局,统筹优化农业、生态、城镇空间。加快构建区市县上下贯通、总详专相互衔接的国土空间规划体系,推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。
以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础,强化底线约束,坚持“四水四定”原则,科学划定并落实“三区三线”,厘清生产生活生态空间边界。把划定生态保护红线作为全地域加强生态环境保护的重要举措,衔接自然保护地及其他重要生态保护地边界,将水源涵养、生物多样性维护、防风固沙、水土保持等生态服务功能极重要区和水土流失、土地沙化等生态环境极敏感区,以及具有潜在重要生态价值区域划入生态保护红线,保证区域生态功能的系统性和完整性。
完善用规划管活动、保自然、促修复的管理机制,建立“高水平保护、高质量发展、高品质生活、高效能治理”的国土空间用途管控制度。探索完善城镇、农业和生态空间准入和转用许可规则,制定全区自然生态空间用途管制规则,依法强化生态保护红线内用途管制,促进生态环境质量不断改善,加快形成布局均衡、结构合理、网络完善、安全多样的生态空间。(记者毛雪皎)