上海东路和民族北街路口，等待绿灯通行的老年代步车。
交通工具的多样化，给人们出行带来方便的同时，也增加了不少安全隐患。7月2日，银川市热心市民白先生向本报新闻热线反映，近日他在兴庆区多条街道看到，有外观酷似小轿车且没挂牌照的“电动代步小车”行驶在狭窄的非机动车道，不仅挤占行人和自行车的通行路面，而且车速较快，让人不得不担忧行人的安全。那么，这种车属于非机动车还是机动车？可以上路吗？记者展开了调查。
走访：代步车上路随意行驶
据了解，白先生所讲的“电动代步小车”也就是我们常说的老年代步车。这类代步车最早出现在街头是为了方便残疾人出行，后来使用群体慢慢扩展到老年人。车辆也从一开始的电动轮椅车慢慢演变成车身小巧的三轮“座驾”，如今款式更是多样，车身也越造越大，车速越来越快。
当天10时许，记者前往丽景北街做调查时，在八一小区门口看到一辆外观像丰田致炫的银灰色老年代步车快速驶过非机动车道，这辆车没有挂绿牌，车尾悬挂着“鸿日电动”字样。随后，在新华路与中山街路口公交站附近，记者看到有同款“鸿日电动”车行驶在机动车道。当晚，记者经过上海路和民族街路口，遇到一辆老年代步车等候绿灯，绿灯亮起后，由于路口往南方向的人行道被用栅栏隔开，该车无法驶入，直接驶入机动车道。
记者注意到，这种代步车已不是老年人的专利，驾驶人不乏中年人和年轻人。在中山北街新水巷一家超市门口，停放着一辆卡通造型的老年代步车，驾乘人员是一对年轻夫妇。“操作简单，又能遮风挡雨，还可以随意在大街小巷穿梭，特别方便。”对于行驶路径，妻子表示，“看情况，有些非机动车道比较窄，不好走，就顺着机动车道边上走，不会开太快，也要注意安全嘛。”
不过，这种便捷威胁到机动车司机、行人、骑行者等其他道路使用者的安全。“老年代步车既不需要上牌照、买保险，也不需要考驾照，在道路上随意占道、逆行、转弯、闯红灯，还开得很快，我开车最怕遇到这种车。”的哥王勇说出了许多司机的心声。
经销商：走哪条道要看情况
在丽景北街（上海东路至北京东路段）西侧，有不少代步车经销店，经营的代步车五花八门。从外形看，有三轮和四轮之分；从车身结构看，有全封闭式和半封闭式两种；外观有迷你、卡通型的，也有像小轿车的；动力方面，有纯电动和油电两用；续航里程从50公里到100公里不等；价格在1.6万元—3.8万元不等。这些车被销售人员统称为“低速三四轮电动代步车”。
记者看到，几乎每个销售品牌区都停放着少则两辆多则七八辆小轿车模样的代步车，虽然挂着代步车的牌子，但内部刹车、油门、挡位却一应俱全，俨然是机动车的配置。记者询问买这类车是否需要上牌照，经销商的答复几乎一致：“只是造型像汽车，其实就是四轮代步车，走的是非机动车道，不用挂牌，而且只有油门和刹车，好开得很，练上一天就能开了。”对于记者提出的“万一被交警扣了怎么办”的担忧，大多数经销商表示，“只要遵守交规，交警不会扣。我们卖出去的多了，也没见哪个消费者说车被扣了。”而靠近北京东路的一家经销店店主则建议，“不要在银川市辖三区的非机动车道上开，在贺兰、永宁、周边郊区都可以，因为机动车道和非机动车道区分不明显，不用顾虑。”
“既然动力是油电两用，那不就是机动车，跑非机动车道岂不成了无视交法吗？”记者一再追问才搞清楚，经销商口中的油电两用并不是真正意义上的油电混动，而是在四轮代步车上加装了增程器，“增程器的基本原理是靠汽油机的转动带动发电机发电，给电池充电，电池有电了，自然就可以增加电动汽车的续航里程”。满春酒店附近一家电动汽车专营店销售人员表示，“通常低速电动车的油箱是4升左右，用来带动发电，可以多跑100公里左右。”
司法鉴定机构：这类车属于机动车
看似方便快捷的老年代步车，却在实际出行中屡屡引发交通事故。今年2月17日凌晨3时许，在石嘴山市惠农区，一辆老年代步车因闯红灯与一辆机动车相撞，双方车辆受损严重，所幸未造成人员伤亡。交通事故调查最终认定：老年代步车驾驶人违反交通信号灯通行，承担事故全部责任。
“交通事故的增多跟驾驶人缺乏交通安全常识有很大关系。老年代步车的驾驶人没考过驾驶证，行驶特别随意。”宁夏一路平安司法鉴定中心执业鉴定人马培勇告诉记者，在国家关于乘用车的相关标准里没有老年代步车这种车型，提到的仅是老年人观光车，而且不允许上路行驶，只能在园区行驶，但很多生产商钻政策的空子，生产不符合标准的车辆。
这类车到底是非机动车还是机动车？马培勇表示，从结构特征上看，符合机动车的特征。他进一步解释说，机动车动力有燃油的、充电的，还有增程式，“市面上销售的四轮代步车只是加装了增程器，用汽油机的转动给电池充电以延长续航里程”。从已发生的交通事故司法鉴定结果看，对老年代步车的属性鉴定都是机动车。
记者从我区交管部门获悉，最新版的《电动自行车通用技术条件》规定，时速不超过25公里且重量不能大于55公斤，具备脚踏骑行功能的两轮车才属于非机动车。显然，四轮老年代步车属于超标车辆。（记者安小霞文/图）
