多年来,意大利官员一直在努力寻找锡耶纳银行(Banca Monte dei Paschi di Siena)的买家。但是,他们不愿考虑的是至少有一个提议,而且这个提议一直在公众的视线之外。
据前国会议员诺曼·迪克斯(Norman D Dicks)领导的一群美国投资者自2020年下半年以来一直在向意大利官员求婚,提出了一项40亿欧元的计划,该计划将利用仍依附于世界上最古老银行的声誉与国外的意大利人建立业务。两个人熟悉该计划。该提议与政府长期安排意大利第二大银行UniCredit对Monte Paschi的收购背道而驰。
知情人士说,在圣诞节前后提交的美国招标书包括收购该国9亿欧元的股份,以及满足该银行资本需求的其他承诺。
不愿透露姓名讨论竞争性出价的意大利财政部官员坚持认为,该提议不是一个开端,因为该组织在银行业方面没有任何往绩,而且其财务状况也很薄弱。接近竞标的人士说,的确,他们在意大利的律师一直在努力确定他们是否真的有足够的钱来完成交易。
然而,由于纳税人的资金流失了数十亿欧元,因此推销活动使它进入了前总理朱塞佩·孔戴(Giuseppe Conte)的轨道。在前欧洲央行行长德拉吉(Mario Draghi)于2月继孔戴(Conte)继任之后,狄克斯(Dicks)的律师现在正在寻求与该国库新团队进行谈判。
此次谈判的依据是与五位了解此事的人进行的对话,他们要求不透露姓名,讨论私下讨论。迪克斯拒绝通过他的秘书发表评论,德拉吉和意大利财政部的发言人也拒绝发表评论。
负担
自2009年首次获得纾困以来,蒙特·帕斯基(Monte Paschi)已成为意大利政府的负担。该州未能处置贷款人,已成为清理银行业的更广泛努力的标志,该银行业在经历了数十年的沉重经济沉重打击后负债累累生长。意大利已承诺欧盟将在今年年底前出售该银行。
当德拉吉开始致力于使意大利适应未来时,如何处理蒙特·帕斯基(Monte Paschi)的问题是早期的关键挑战。狄克斯和他的同事们不会为德拉吉提供解决方案,因为意大利财政部不认为德拉吉是合适的买家。但是,他们的提议仍然公开的事实可能会通过鼓励那些可能不支持总理的银行计划的议会派别而使他的生活变得复杂。
德拉吉(Draghi)过去曾因其在意大利银行(Bank of Italy)任职期间未能在蒙特·帕斯基(Monte Paschi)酿造麻烦而面临批评。德拉吉的主要支持者Matteo Salvini领导着意大利最受欢迎的派对,他在上周的一次采访中提醒人们,蒙特·帕斯基的政治可能多么棘手。他警告说,政府现在将“疯狂”出售其股份,股价比政府在2017年支付的价格低80%。
在Dicks出现之前,以及在一月份Conte政府解体之前,意大利财政部官员一直专注于试图说服UniCredit吸收Monte Paschi,后者在2008年金融危机后陷入困境。在两次政府营救和超过80亿欧元的公共资金之后,贷方仍在努力恢复盈利能力。UniCredit是意大利金融体系的支柱,拥有超过9000亿欧元的资产和80,000名员工。
政治内部人士将UniCredit视为唯一选择。
2020年秋天,来自中左民主党的前财政部长皮尔·卡洛·帕多安(Pier Carlo Padoan)被任命为UniCredit主席时,政治和银行业似乎同步发展。帕多安(Padoan)曾于2017年监督蒙特·帕斯基(Monte Paschi)的第二轮救助,由UniCredit首席执行官让·皮埃尔·穆斯蒂尔(Jean-Pierre Mustier)领导的会谈开始加速。交易的政府方面是孔戴(Conte)的财务负责人,帕多安(Padoan)的党同事罗伯托·古埃蒂(Roberto Gualtieri)。
幕后花絮
但是,在幕后,民主党与反建制的五星级运动的联盟开始瓦解。自从在2018年选举中赢得最多席位以来,《五星级》就受到了人们的青睐,并希望巩固自己的基础。
在2008年危机之后,该党对高管和银行家施加了政治命运的and锁,高级官员公开表示反对将国有资产出售给UniCredit。更重要的是,五星级作为最接近当时总理孔戴的政党发挥了作用。
美国竞标大约在同一时间开始进行。
9月,一位来自西雅图的自称乔治·卡吉亚尼斯(George Kargianis)的律师在托斯卡纳锡耶纳市(Siena)任命了一家本地律师事务所,该市于15世纪在蒙特卡萨(Monte Paschi)成立。Kargianis没有回复发送到他网站上所列地址的电子邮件,也没有回复通过其在意大利的代表发送的电子邮件。他网站上列出的电话号码无效。
在罗马,意大利财政部开始制定计划,以数十亿美元的税收减免加深对UniCredit的交易。2021年的预算包括税收减免,对任何购买该银行的人来说,价值约30亿欧元,而政府已同意承担100亿欧元的法律债务,并将约150亿欧元的不良贷款转移给不良银行。负责该提议的意大利财政部官员表示,该方案的设计是如此诱人,以至于任何人都有意购买蒙特帕斯基。
但是,UniCredit并不确定,强调任何交易都应是资本中立的,并保护银行免受法律风险的影响。在与董事会就并购战略发生争执以及安德里亚·奥塞尔(Andrea Orcel)即将到来之际,Mustier离开了UniCredit,这使他的继任者增加了更多的不确定性。
但是狄克斯集团的计划正在推进。
银行专家
知情人士说,在锡耶纳建立初步联系后,美国投资者派出代表前往罗马,他们在罗马寻求聘用银行专家,并与几位接近孔戴圈子的律师接触。
知情人士说,孔戴(Conte)的团队认为,外国所有者更有可能将日常工作留给接近政府的高管,尽管寻找替代UniCredit的替代方案的想法会与“五星级”和它的基础。因此,首相的顾问们并没有立即取消这笔交易。
投资者代表还能够在意大利财政部和总理办公室安排会议。
到那时,孔戴(Conte)一直在努力遏制联盟关键成员叛逃的后果。
知情人士说,2月份德拉吉政府的更替以及丹尼尔·佛朗哥被任命为财政大臣已经推迟了研究该提案的过程。投资者仍在等待国库的消息,希望召开会议以使程序重新进行。
同时,孔戴(Conte)正准备重返一线政治领域,成为“五星级”的潜在领导人。