探索停车治理新模式 旧停车场“平改立”开放商务楼宇停车资源东城为居民“挖掘”共享停车位2800个
本报讯（记者 蒋若静）近年来，东城区一直将缓解停车难作为治理“大城市病”、促进文明城区常态化建设的关键来抓。建设立体停车场、“平改立”扩充车位数量，共享哈德门大厦地下停车场的车位资源，开放街边路侧停车位……针对老旧小区、商户混合区、平房区的停车资源供需矛盾特点，东城区持续通过资源共享、盘活闲置、适度建设等手段，优化、挖掘停车资源，推动停车秩序由乱到治。其中，自2019年开展共享停车以来，东城区已经通过有偿错时共享的方式协调了54处停车场资源，为居民提供了2800个车位。
北京青年报记者昨日从东城区了解到，为了合理协调居住区的空间利用，逐步破解居住停车资源“时空分布不均”的问题，东城按照“由内向外”的思路，即“以居住小区内部挖掘为主，适度建设停车设施、开展有偿错时共享为辅，以居住停车认证为补充”的顺序，积极开展停车综合治理示范区建设，探索居住区及周边停车治理新模式。
有偿错时共享是破解停车位供需矛盾的重要手段，目前，东城区多个街道正在积极实践探索。比如在崇外街道，新景家园、国瑞城中区等地属于商住混合区，地区人口密度大、回迁小区居多，导致该地区停车位配比率较低。该区域居民停车需求车位有4000余个，现有规划停车位近3000个，停车位缺口在1000个左右。针对这一状况，街道以居民需求为导向，一边积极整治小区内的停车乱象，保障地区停车有序，另一边推进挖潜属地共享停车资源，利用“合景·摩方”商场、哈德门广场等商厦的停车场，通过空间优化，为周边居民提供共享车位。
据哈德门大厦客服主管赵颖介绍，大厦地下共有473个停车位，供大厦租户使用，而自2019年以来，考虑到周围居民的停车难，在B3和B4两层，共开辟出150个停车位服务周边老百姓。在费用方面，也给了居民充分的优惠空间。同时，崇外街道还通过居民停车认证，开放路侧停车位的方式，满足居民停车需要。目前，街道辖区内西花市西街、南花市大街、北羊市口街、国瑞北路四条道路都已对居民开放，解决了地区330余位居民停车难题。
同样，在朝阳门街道，也通过前期走访、调研摸排情况发现，银河SOHO、朝阳门SOHO因其都是写字楼，商户白天停车需求量大正好与周边居民晚上停车需求大形成互补。经过深入沟通，街道与停车场相关负责人达成共识，在满足停车场正常经营的情况下，两个停车场均可通过“全时（24小时）共享”的方式向朝阳门地区9个社区提供优惠停车服务，如遇节假日、车辆限号日，参与共享停车的车主也不需要再缴纳其他额外费用。
此外，今年开始，东四街道与朝阳门街道银河SOHO、朝阳门SOHO也建立了共享停车联系，街道辖区内6个社区的无车位居民同样受惠。截至目前，已有50余位符合“五证合一”的东四街道居民成功参与了上述两个楼宇的停车场车位共享。
北青报记者了解到，自2019年以来，东城区已经通过有偿错时共享的方式协调了54处停车场，包括商场、写字楼、酒店等的停车资源，为居民提供了2800个车位，其中，2021年新增共享停车位815个。此外，截至目前，东城全区已累计开放100条道路的6327个车位供居住停车，完成13000个居民车辆认证。
现场
停车场实施“平改立” 新添166个停车位
停车场“平改立”模式，不仅可以节约空间，更能在最大程度上扩充车位资源。昨天上午，北京青年报记者在位于东直门街道的工体西门停车场看到，一座新落成的立体停车楼十分亮眼，这座停车楼高4层，共有166个车位。停车楼于今年7月主体结构完工，9月份试运营，目前已经向周边居民开放。
巧妙的是，楼层与楼层之间均设有坡道，居民可以自行开车“上下楼”停放。据东城区城管委停车管理科二级主任科员哈洪涛说，这一模式为“自走式立体停车场”，占地面积1235平方米，采用错层式设计结构，将坡道和行车道重叠，最大程度减少坡道占用的空间，比原来传统坡道立体停车场增加了20%的停车位，且存取车方便、安全性强、使用年限长。
“这里原为项目边角地，是一个平面停车场，一直用于周边居民停车，仅能停放45辆车。”东城区东直门街道城市管理办副主任刘业超介绍，周边有新中西街小区、王家园社区、东营房平房区，主要为老旧小区和平房区，前期建设过程中基本没有规划停车位，居民长期的停车方式就是“提前占位”“见缝插针”。
北青报记者了解到，在改造之前，东城区城管委和街道开展实地踏勘，做卡口交通量及居民需求统计，并开展了入户问卷调查，全面了解居民车辆数、周边停车数量、居民停放时间和停放位置等详细情况，测算居民停车缺口370个。据了解，此前街道已经协调了附近的锦江之星酒店和阳光国际大厦停车场，通过“有偿错时共享”方式，将部分内部车位与周边居民共享。但由于楼宇车位本身较少，且周边酒店业态也存在夜间停车需求大的情况，无法开放更多共享车位，对停车缺口来说是“杯水车薪”。因此，经过与东城区城管委研究，选择在此项目边角地实施“平改立”建设。
目前，工体西门停车场已经投入使用，并与停车管理公司达成惠民停车共识。辖区内15个楼院的居民，只要有停车刚需，都可以直接到停车管理公司处去办理停车手续，居民可享受全时段停车。对于剩下的车位缺口，刘业超表示，下一步，街道将通过老旧小区改造调整小区内车位设置、积极挖掘周边楼宇商场共享停车位、施划路侧停车位等方式，全力缓解区域内居民停车难。
文/本报记者 蒋若静 摄影/本报记者 魏彤
