守护绿水青山共享生态福祉

蓝天白云、绿水青山，是民生所向，也是民意所在。保护生态环境，关系人民福祉，关乎发展未来。

中卫市地处中部干旱带腾格里沙漠边缘，是全区生态安全屏障的“西大门”，在全区生态保护修复中承担着重大政治责任和历史责任。

作为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的“排头兵”，中卫市坚持在保护中发展、在发展中保护。去年以来，该市迎难而上、自我加压，全面掀起生态保护、污染治理、植绿增绿“三个大会战”，力争早日实现“黄河流碧水，赤地变青山”的美好愿景，为群众创造更加宜居宜业的优美环境，也为持续建设天蓝地绿水清的美丽新宁夏作出中卫贡献。

生态保护让自然美景常驻

苍鹭、黑鹳、大天鹅、金雕……在中卫腾格里金沙岛生态修复区，成群的鸟类或在水上悠闲觅食，或展翅飞翔于空中。近年来，金沙岛生态修复区不断推进生态治理，生态环境日趋向好。“目前共有珍稀候鸟81种50多万只，其中黑鹳、大天鹅与金雕分别属于国家一、二级保护动物。”金沙岛旅游区相关负责人介绍，金沙岛不仅成为人们休闲旅游的好去处，也是鸟儿们乐于栖息的美丽家园。

中卫市围绕水系连通、湿地保护和生态建设，加强湿地管理，利用湖泊和沙漠湿地水资源，在东到荒草湖、西至龙宫湖的沙漠湿地外围实施造林种草、封滩育草，对阻止沙漠前移、调蓄洪水、防止自然灾害起到了积极作用。同时，结合沙漠湿地保护与恢复，通过扎设草障、设置沙障、营造防风固沙林带等措施，对南山台子沙区等六大沙区进行了综合治理。

中卫市河北地区城乡供水工程项目也在快马加鞭建设中。“项目建成后可以有效解决河北地区无备用水源、地下水萎缩、水源地保护难度大等问题，提升城乡居民饮水安全保障。”宁夏水投中卫水务有限公司副总经理麻小华介绍，该项目以黄河水为水源替换部分地下水，通过全域覆盖、统一管理，对改善水生态环境具有重大意义。

中卫依傍黄河，因水而兴。在新发展理念指引下，中卫市做足水文章，集中解决水安全、水资源、水环境、水生态等方面存在的突出问题，为河湖编织起一道道保护网。

沙坡头区狠抓水生态保护，高标准实施第三排水沟上段等8个沟道治理工程，开工建设常乐镇河沿沟治理等工程，兴仁地区车路沟Ⅰ号等3座中型淤地坝除险加固工程项目初步设计报告已通过自治区水利厅专家初审。

着眼保障黄河长久安澜，全面开展黄河沙坡头区段滩地调查整治，排查黄河沙坡头区段滩地2.95万亩，涉及种植户3114户；拆除果园管理房及彩钢房7座、民房3处，完成常拓养殖场新建及搬迁；实施中卫黄河大桥段堤防加固等工程，编制完成黄河沙坡头区段综合治理工程（三期）和宁夏卫宁北山贺兰山余脉南麓防洪工程可行性研究报告，崾岘子沟等8条山洪沟道综合治理项目已获批复，黄河中卫段市区防洪排涝工程列入国家基础设施建设项目库。

近年来，中卫市全面开展水土保持，2021年计划压减水稻种植面积0.8万亩，发展高标准农田12.49万亩，高效节水灌溉1.07万亩。同时有序推进水源涵养、防沙治沙、生态修复等项目，目前春季施工内容已全部完成，已做好雨季造林的各项准备工作。

进一步加大水旱灾害防御力度，沙坡头区常乐镇河沿沟治理工程及宣和镇壮大村集体养殖基地导洪工程正在实施；中宁县已完成红柳沟新建护岸工程2.69公里；中宁县石峡水库除险加固工程已完成工程量的95%；海原县米湾等3座水库的可研性报告已完成，海子水库除险加固工程正在批复，李俊乡三百户水库库区防护工程开工建设。

“河湖沟道水生态保护与修复持续向好，目前完成了全市182条河湖管理范围划定公示，数据库与‘一张图’的核实工作正在完善。”中卫市自然资源局相关负责人介绍，通过黄河滩区调查摸底和清理整治，河滩地“地、物、人、水”的底数全数摸清。

同步实施矿山环境治理工程，利用采坑回填、拉坡放缓、废渣清运、场地平整、植树种草等措施，恢复历史遗留废弃矿山生态功能。黄河流域宁夏中卫段历史遗留废弃矿山生态保护修复项目，恢复治理永康镇、常乐镇等10个废弃矿点1331亩，新增林地277亩，恢复草地1050亩，已完成工程量的98%。沙坡头区石墩水铁矿区历史遗留废弃矿山生态保护与修复综合治理项目回填采坑149.18万立方米，治理面积3394.2亩，种植苗木13.9万株，已完成工程量的50%。

铁腕治污让蓝天碧水常在

沙坡头区常乐镇陶瓷工业园区内，宁夏科豪陶瓷科技有限公司高品质陶瓷大板节能与智能化综合技术改造项目正在紧张建设中。“以前老旧落后的4条陶瓷砖生产线已经陆续淘汰拆除，大大减少了能源损耗及污染物排放。”该公司负责人俞斌介绍，这条年产600万平方米的高品质大板生产线是公司的重点转型升级项目，处于国内先进水平。根据企业环评报告显示，这条新生产线可达到废水“零排放”。

干净整洁的厨房里，墙上挂着白色壁挂炉，节能天然气灶取代了煤炉。沙坡头区打响污染治理大会战以来，在柔远、东园等4个镇14个村完成“煤改气”2936户，依法取缔“散乱污”企业10家、散煤销售点21家，对16家重点行业炉窑治理实施在线监测监控。

这是中卫市坚持系统治理、源头治理、综合治理，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战的实例。

2020年，中卫市生态环境质量明显改善，地表水环境质量、主要排水沟水质改善程度位列五市第一，4个城市集中式饮用水水源地水质均达到或优于考核目标；空气质量综合指数稳定保持五市排名第二，各项污染物浓度符合环境空气质量二级标准。

亮眼成绩并非自然天成。中卫市始终把生态环境保护作为“一把手工程”，成立市委、市政府主要领导任组长和第一副组长的生态环境保护领导小组，先后制订《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》等生态环境领域重要文件，将生态环境保护目标任务逐项分解到县（区）、部门和重点企业，确保中卫市生态环境保护各项工作有序推进。

精准防控，统筹推进“四尘”共治。严格控制高耗能、高污染行业企业准入，推进工业园区绿色低碳循环发展。持续开展“散乱污”企业综合整治，实施脱硫、脱硝、除尘大气治理项目276个。深入推进清洁取暖，实施散煤“双替代”，淘汰燃煤锅炉495台，建成清洁煤配送中心20个，整治洗煤厂、配煤场89家。

源头把控，扎实推进“五水”同治。推进水源地保护，全市4个城市集中式饮用水水源地完成规范化建设；14个农村“千吨万人”集中式饮用水水源地保护区获自治区批复。稳步推进城市污水治理，完成中宁县第一污水处理厂等5个城市集中污水处理厂提标改造，中卫市第三污水处理厂及集污管网工程正在建设。实施重点流域综合整治，完成中卫市第一排水沟流域生态修复治理工程、中宁北河子沟入黄口人工湿地等重点项目。开展工业污水监管，完成全市79家工业企业污水排查和评估。持续推进农村生活污水治理，沙坡头区、中宁县、海原县农村生活污水处理率分别达38.7%、34.5%、16.1%。

系统管控，协同推进“六废”联治。加强土壤重点企业监管和涉重金属行业污染防控，坚决防范土壤新增污染。深入推进农业面源污染治理，实施农药化肥零增长行动，完成耕地土壤环境质量类别划分。提高工业固废利用和处置能力，中宁县长安铝制品公司2万吨大修渣和碳渣综合利用项目、宁夏宸宇环保危废处置中心建成运行，中卫市生活垃圾焚烧发电项目和医疗废物处置中心提升改造项目开工建设，全市一般工业固体废弃物综合利用率达到40.9%。

智严并控，保持打击违法高压态势。持续开展危险废物、大气污染防治等专项执法检查；建设大气微观站点77个，安装在线监测设施128套，利用卫星遥感、在线监控、大气微观站等技术手段，提高环保监管科技化水平。“十三五”期间，全市检查重点行业企业3000余家（次），下达行政处罚决定书364份，处理突发环境事件11起，助推全市环境质量持续向好。

生态环境保护督察是推动高质量发展的重大制度安排。中卫市把贯彻落实中央环境保护“回头看”及水环境问题专项督察和自治区党委生态环境保护督察反馈问题整改作为重大政治任务，研究制订整改方案。2019年自治区党委第三生态环保督察组督察反馈的36项问题，已整改完成并长期坚持32项，剩余4项正在抓紧推进。

植绿增绿让山川大地常青

在中卫市蒿川林场，新栽植的20余万株山桃树整齐矗立在山坡上——这片4000亩的树林源自“蚂蚁森林”造林项目。“该项目自今年3月底开始实施，目前山桃树种植已全部完成，花棒、柠条计划在雨季开始以种子点播的方式播种。”中卫市治沙林场副场长唐希明介绍，蒿川林场为生态移民迁出区，生态脆弱、水土流失严重。投资2500万元的“蚂蚁森林”合作造林项目，计划在蒿川地区栽植山桃、柠条和花棒等乔灌木5万亩470万株。“蚂蚁森林”项目的实施，使中卫市的森林覆盖率提高了0.19%，大大改善了蒿川地区生态环境，有效涵养水源。同时，项目的实施和后期管理需要大量劳动力，带动了周边群众就业。

撬起面砖、破开水泥、清理石头、箍好树窝、铺上黄土、栽下树苗……在沙坡头区宣和镇赵滩村，村干部带动群众进行植绿增绿，经过大家齐心配合，村里的蔡营路两侧披上绿装。

常乐镇重点围绕思乐村周边荒山、土坡，种植苹果等经果林150余亩。在修复生态的同时，发展壮大了村集体经济，既巩固了脱贫攻坚成果，又打造了庭院经济发展新名片。

去年9月，中卫市全面打响植绿增绿大会战。从山区到川区、从村庄到城区、从学校到企业，在去年秋季全民播绿的基础上，今年入春以来接续努力，持续掀起高标准高质量植树造林热潮。

中卫市高位推动，由市委、政府主要领导总抓，担任植绿增绿大会战总指挥。5月，安排厅级干部带队开展危房改造和植绿增绿普查，把工作触角延伸到最基层。中卫市人大对城区、园区、企业、村庄、道路等区域植绿增绿工作进行视察；中卫市政协献策献力，动员政协委员认种认养林地，募集资金130万元，完成植绿增绿260亩；6587名干部职工踊跃投身大规模义务植树活动，在小湖周边、中宁县南山公园、海原县海城移民迁出区等区域栽植苗木29.76万株；10万户农村居民积极行动，在房前屋后种植苹果、梨树、红梅杏等生态经济林2.98万亩302万株，掀起全民植绿增绿高潮。

中卫市自我加压，2021年在自治区下达任务的基础上，增加5万亩植绿增绿任务，将全市营造林目标提高到37.13万亩，推动全市森林覆盖率再增长1个百分点。截至目前，已完成植绿增绿30.33万亩，占全年任务的81.7%。

中卫市把植树造林摆在突出位置，重点实施北部绿色发展区防护林建设、南部水源涵养林建设、中部防沙治沙建设、村庄绿化及庭院经济林建设、生态经济林建设、草原生态修复6大项目工程。

在黄河干流沿岸、入黄沟道、道路水系及农田周边区域，建设防护林5.59万亩；在南华山、西华山等水源涵养功能区人工造林1.88万亩；在腾格里沙漠及海原黄土丘陵区，建设中部防风固沙林16.6万亩；在蒿川地区栽植山桃、柠条和花棒等乔灌木5万亩；在全域范围内实施庄点绿化1.24万亩，新植枸杞、大果沙棘、金银花等生态经济林6.82万亩，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区开新局。

“未来5年，我们每年要完成营造林30万亩以上，推动森林覆盖率每年至少增长1个百分点。力争到2025年，森林覆盖率达到20%左右，草原植被覆盖度达到59%以上，城市建成区绿地率达到40%，人均公园绿地面积达到28平方米以上。”中卫市自然资源局相关负责人介绍。（记者房名名何耐江文/图）

宜居宜业的沙漠水城。