自治区第十三届学生运动会健美操比赛。
幼儿平衡车比赛。
学生田径比赛。
中宁九小教育集团的体教融合训练。
中宁一小开展踏板操训练。 （照片均由宁夏回族自治区教育厅提供）
2020年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，就全面贯彻党的教育方针、加强和改进新时代学校体育工作进行了系统设计和全面部署。
教育部明确中考体育逐年增加分值，要达到跟语数外同分值的水平。目前，关于体育纳入高考的研究已经启动。
体育在学生成长过程中占比加重，校园体育再度成为社会热议话题。
多彩体育让校园充满活力
中宁县第九小学教育集团的“小骏马”篮球队，曾在中国小篮球联赛西北赛区中摘得两个组别比赛的亚军，还作为西北赛区唯一一支代表队赴北京参加了中国小篮球论坛暨表彰大会。
提起这件事，中宁九小教育集团校长刘明星颇为自豪：“其他参赛队都是省级俱乐部，而我们只是一支校队，拿到亚军足以说明我们的实力。”在2020年中卫市青少年足球、篮球、乒乓球联赛中，中宁九小教育集团共获25块团体奖牌，其中获得冠军奖牌9块，50名小运动健将荣获金牌，99名小运动健将荣获银牌，49名小运动健将荣获铜牌。
取得这样的成绩绝非偶然。近年来，中宁九小教育集团以球润德、以球健体、以球启智、以球育美，在每个班级组建篮球队、足球队和乒乓球队，建立班级联赛体系，形成了“人人爱运动、班班有球队、师生同参与”的运动氛围。将学校大课间和体育课进行整合，使每个班每天都有一节体育课，并将同年级的体育课安排在同一节课进行。让学生可以选择不同专业的体育老师，接受系统的球类技能训练，还可以在体育课上开展班级球类比赛，使“教会、勤练、常赛”有了时间保障。
深入开展篮球等运动项目，教学质量也没有落下。在操场的围墙上，“读书不忘运动、运动不忘读书”的标语非常显眼。“将这句话作为办学理念，是想让孩子们在小学时期就能培养体育爱好，掌握1到2种竞技类运动技能，终身受益于运动带来的健康和快乐。”刘明星说。
强化体育教学、加强体育运动、创办体育社团、提高教育教学质量……记者走访我区部分中小学校发现，学校体育工作不断改革创新，让中小学校园充满勃勃生机。
吴宇聪毕业于吴忠市第五中学。在校期间，他被中华传统武术的魅力深深吸引，成为“吴忠市传统武术文化学校”的一名学生，先后参加了马来西亚国际武术大赛和其他国内武术比赛，获得了盾牌刀和牧羊鞭金奖等荣誉。2019年吴宇聪考入宁夏体育职业学院。“我将来的目标是成为一名职业武术运动员。”吴宇聪对未来有更长远的计划。
吴忠市有深厚的民间武术习练传统，流传着杨氏拳、张家枪等传统武术项目。传统武术进校园为全市推进体教融合找到了落脚点，确定了利通区第一小学和吴忠市第五中学为首批传统武术进校园试点单位，确定宁夏回族自治区省级非物质文化遗产——杨氏拳为传统武术进校园培训项目，充分利用体育课、大课间和课外兴趣班时间开展传统武术项目培训。
目前，传统武术进校园已覆盖吴忠市区内8所中小学，培训项目已扩展到杨氏刀、杨家棍、功夫扇、牧羊鞭、盾牌刀、张家枪、武术段位长拳等近10个武术项目。在提升传统武术项目进校园覆盖面和项目数的基础上，还组建武术兴趣班，建立了校外武术实践基地——“吴忠市传统武术文化学校”，选拔热爱武术、有一定发展潜力的青少年参加更高层次的武术培训。组织受训学生参加宁夏黄河金岸（吴忠）国际马拉松、全民健身日和“非遗日表演”等活动，为青少年提供展示机会。2018年以来，组织选拔青少年60多人次参加了河南国际武术大赛、银川国际武术大赛、宁夏回族自治区第九届少数民族传统体育运动会，共获得8枚金牌的优异成绩。
“学生们上体育课的积极性被充分调动起来。体育课就是他们的兴趣班，是学习之余的休闲娱乐。”自治区教育厅体育卫生与艺术教育处相关负责人介绍，盐池县为推广冰雪运动项目，在全县多所中小学和幼儿园配发旱地冰壶设施，组织体育老师参加培训，在各年级成立旱地冰壶兴趣小组。平罗城关七小成立了学校、年级和班级三级足球队。为保证足球教学课时，在每周课时中抽取一节作为专门的足球课。设立体育工作专项经费，定期组织教师外出培训、课余体育训练，参加各级各类体育竞赛，聘请专业足球教练指导学习，组织学生开展各项足球体育活动。为提升体育教育的全面育人功能，在创建足球特色学校的同时，平罗县创建排球、篮球、冰雪运动特色学校工作全面展开，让孩子在体育教育中不断受益。
一些教育人士表示，让学生身体素质和综合素养明显提升，将来体育课也必须布置作业，要把文化课的作业减下来，体育课作业加上去，这样才能够确保学生掌握运动技能。
银川市兴庆区第十九小学，近年来始终在探索通过布置体育作业，激发学生体育锻炼的兴趣，最终提高学生身体素质。
“跳绳一分钟才116下？不行，我再跳一次。”“仰卧起坐35次！妈妈，帮我记在家庭锻炼记录表里。”……从2017年开始，兴庆区第十九小学有了课后体育作业，激发了学生们的热情。
“体育作业有慢跑、跳绳、仰卧起坐等。因为是家庭作业，所以我们选定了这些在较小空间内、利用简单器材就能开展的运动项目，而且运动时间较短，20分钟左右就能完成。”该校党支部书记任玉海表示，学校积极引导家长重视孩子课后运动情况。布置体育作业的目的，是让家长了解学校的体育教学安排，并通过家校协作，让孩子们的体育锻炼更有效。
“孩子的体育作业完成度还是很高的。锻炼所需时间不长，不会给学生增加负担。”不少学生家长反映，孩子越来越爱运动，性格也越来越阳光。
采访中，不少教育界人士表示，体育在教育体系中的作用越来越受重视，孩子们也有了参与更多体育项目的机会。但是，要彻底转变体育在教育体系中的弱势位置，仍然需要社会各界形成合力。
让体育课占“C位”需要跳起来摘果子
事实上，体育不仅是一门学科，也是德智体美劳的一个方面。体育的教学、锻炼、竞赛会给青少年的成长过程带来生理、心理还有智力的良性发展。体育教育“说起来重要，做起来次要”的情况该如何改变?
宁夏大学体育学院院长咸云龙认为，《意见》很有针对性，直面学生体育教育中存在的问题，也提出了系统措施。《意见》中提到的“试行学生体育活动安全事故第三方调解机制”，咸云龙深表赞同。
在体育课上偶尔会出现学生受伤事故，在教学、管理没有差错的情况下，如何让体育教师放下思想包袱，全身心投入教育教学中，真正实现使学生享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志的目标，是亟待解决的问题。
“体育活动中不可避免会出现大幅度运动，肢体碰撞以及竞争性行为，在做好相应的安全保护措施的情况下，出现运动伤害，不能粗暴地归结为校方或者老师单方面的责任。应该尝试引进了解政策法规、具备运动损伤鉴定能力的专家组成的权威第三方进行认定及调解，并在学生保险中加入相关内容，这样有助于减少学校开展各类体育教学的后顾之忧。”此外，咸云龙注意到，我区已在筹备出台《意见》的实施意见。他希望，通过“配齐配强体育教师”，进一步优化体育教师岗位结构，畅通体育教师的职业发展通道。
“体育教师不应该仅仅局限于在一节体育课中发挥作用，可以将体育教师对学生开展课后训练、课后服务、指导参赛、社团指导等计入工作量，不仅可以拓展体育教师的工作领域，也可以帮助解决中小学‘放学早，接娃难’的问题。”咸云龙说。
银川市唐徕回中宝湖校区执行校长刘孝群认为，《意见》从国家层面把学校体育作为增强青少年体质的作用，拓展为“帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”四位一体的教育功能，具有重要意义。
“新时代的教育追求人的全面发展，而体育是教育的基石。过去应试教育背景下，学校、家长都更加关注文化课的教育，对于体育存在一些不够重视的情况。但是，新时代需要我们对体育有更高的认识，它不仅关乎学生健康成长，也关乎提高国民素质。”刘孝群说。
近年来，银川市唐徕回中宝湖校区杜绝“挤占体育课”的情况发生，重视学生运动技能的训练培养，同时积极推广跳绳、篮球等项目，通过开设兴趣选修课重视个性培养，完成学校体育教育工作的“规定动作”；另一方面，积极申请增加体育教师配备、增加体育场馆和器材投入，开展“互联网+”背景下的体育教育创新课例展示，邀请体育学科教研员实地来校，指导教师改革课堂教学模式，选派教师赴外省学习其他学校“体教融合”“大数据辅助体育教学”的先进经验，力争让体育教育工作落实得更加全面、扎实。今后，该校将重点思考如何把传统体育文化引进课堂教学，力争在2至3年内小有成果、形成特色，让学生增强文化的自信心。
“近年来，我区体育教学内容和教学质量有了可喜变化，但是部分学校仍存在体育师资配置缺口较大、体育教育场地不足、体育课被挪用等情况。”中宁县体育服务中心主任郝兴文认为，目前还存在学校体育经费和赛事经费普遍不足、农村中小学体育教学观念陈旧等问题，随着《意见》出台，对体育教育教学打出了一套“组合拳”，无疑会让各地更加重视体育课教学、提升学生体育素质、加大体育设施的投入和加强师资队伍建设。
“希望中考体育和语数外同分值能早日成为现实。这不仅是为体育课‘正名’，更是在为学生的全面健康成长铺路。”郝兴文认为，中考体育分值增加，不仅有助于提升学生进行体育锻炼的意识，还可以引导学校和体育教师投入更多的精力，把体育课程设计得更有趣味性，让学生健康快乐成长。
自治区宁安医院睡眠医学中心主任李赓一直致力于青少年心理健康工作，对《意见》出台十分关注。他表示，体育活动不仅能够提高学生体质，同时也可预防或缓解焦虑抑郁，具有促进学生心理健康和提高社会适应能力等功能。
“运动会促进人体内分泌变化，让大脑产生更多内啡肽，它是一种‘快乐激素’，能让人感到轻松、欢愉和满足。因此，适当的运动，特别是有氧运动可治疗或改善心理问题。”李赓说，低强度体育运动有助于增强学生的注意力，而中高强度体育运动能够缓解不良情绪和压力。根据观察，经常从事体育运动的孩子，普遍比较开朗，在人际交往中往往更自信，同时也擅长竞争与合作。
根据《意见》提出的主要目标，到2022年，全国的学校在体育师资上不仅要“配齐”，还要“配强”；不仅要开齐开足体育课，还要全面改善办学条件，更要健全学校体育工作制度机制，普遍建立教学、训练、竞赛体系，全面提高教育教学质量，让学生身体素质和综合素养明显提升……在一些业界人士看来，要实现这些目标，时间太紧张了。
对此，自治区教育厅体育卫生与艺术教育处相关负责人回应说：“实现这个目标要加倍努力才行！好比跳起来摘果子。”“发挥考核‘指挥棒’的作用，有助于倒逼学校提高对体育教学的投入，尽快充实师资力量、开齐开足课程、提升教学效果。”“考核‘指挥棒’也有利于家长转变体育‘说起来重要、做起来次要、忙起来不要’的错误观念和做法。《意见》出台后，帮助孩子加强体育锻炼将成为越来越多家长的共识与行动。”
体育运动的目的在于引导孩子热爱运动，从而养成坚持锻炼终身受益的好习惯，夯实一生的健康基石。
为认真贯彻中央精神，自治区教育厅在广泛调研的基础上，起草了《全面加强和改进新时代学校体育工作的实施意见》（送审稿）。据介绍，《实施意见》将工作目标设定为，到2022年，全区学校体育工作水平显著提升，学校体育办学条件总体达到国家标准，学校体育教学质量和保障能力明显提高，青少年学生体育教学、运动训练与竞赛体系基本完备，政府主导、部门联动、社会参与的学校体育工作机制更加完善……到2035年，基本形成多样化、现代化、高质量的学校体育体系。
《实施意见》的主要任务中，包含了科学定位体育课程目标、开齐开足上好体育课、加强体育课程内容建设、强化学校体育教学训练、规范学生体育竞赛制度、完善体育人才培养体系、强化体育教师队伍建设、改善场地器材建设配备等方面的内容。
《实施意见》对于各主要任务作了明确要求，确保各地各部门落实中央及自治区精神不折不扣不偏差。比如说，在科学定位体育课程目标方面，要求以培养学生兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、增强学生体质为主线，建设具有地方特色的学校体育课程，明确各学段体育课程目标，推进大中小幼体育课程有序衔接。在开齐开足上好体育课方面，严格落实学校体育课程开设的刚性要求，对从小学到高校不同阶段的体育课时都作了规定。
少年强则中国强。体育改革会在青少年的心田里播下爱运动的种子，积极参加体育锻炼，拥有健康体魄，终身受益。
