人才与产业“联姻”,会带来怎样的效益?答案是:无限潜能。
“盖有非常之功,必待非常之人”“致天下之治者在人才”……人才从来都是国家发展最重要的资源之一。近年来,我区创新引人用人育人长效机制,出台《关于推进创新驱动战略的实施意见》《关于实施人才强区工程助推创新驱动发展战略的意见》《宁夏回族自治区高层次人才优厚待遇实施办法》等一系列人才优惠政策,从科研服务、创业支持、安居保障、社会保险等方面,为人才提供一系列服务。
当下,自治区正着力推进九大产业发展,全力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,比历史上任何时期都更加渴求人才,也更能成就人才。
给人才最好的时代舞台,这是本届政协委员们的强烈共识。面对区域位置、经济发展、城市环境等硬实力的不足,宁夏应如何立足对比优势,走出一条人才之路?引才、用才、留才,这些关键点该如何发力?
立足产业精准引才
“21世纪最重要的是什么?人才!”若干年前贺岁片中的经典台词,已成为全国各地招才引智的“金句”。与自带人才磁场的东部沿海相比,我区人才总量不足、结构不优、高层次人才短缺等问题突出,如何破解人才之“渴”?
“立足产业,精准引才。”委员毛洪峰建议,随着自治区九大产业的全面推进,对各类人才的需求将出现井喷式增长。要摸清家底,针对九大产业发展,逐一开展人才供需调研。一方面摸清现有人才总量、结构、短板等现状,另一方面精准统计好每一个产业的人才需求、层次要求,做到心中有数,下好产业人才引进“一盘棋”。探索强化大数据、人工智能在人才工作中的运用,深化数据挖掘和运用,建立九大产业人才数据库,实施人才精准对接、精准培育、精准引进。
近年来,自治区大力实施人才培育政策,在吸引、使用人才上下了不少功夫。“千名高层次人才引进计划”“高层次人才柔性引进行动”等引才计划,定向引进了一批学术技术水平高、宁夏急需紧缺的高层次人才。
“在人才引进上既要‘顶天’又要‘立地’。”张静虹委员建议,既需要引进像工程院、科学院院士一流专家为我区发展把脉问政,提供战略发展指导,也要更多地引进产业发展中的实用人才。
助推九大产业快速发展,离不开“高精尖”人才。潘玮璐委员建议,要想“引得进”,就需要进一步提高人才服务保障水平,为各类人才干事创业创造条件。实施省外工程师引进计划,完善引进顶尖人才“一事一议”实施办法,引导和鼓励企业大力引进产业发展急需的“高精尖缺”人才。
欠发达城市和相对偏远地区该如何“引才”,又凭什么抢占先机?陈生荣委员建议,利用高铁“虹吸效益”,加快创建吸引外地人才的宜居创业环境。高铁开通会带来人才资源向低生活成本城市流动的“反虹吸效应”。要充分用好用足“高铁机遇”,积极制定人才引进和支持创业发展的相关规划,为经济发展注入新的活力和动力。
以点带面潜心育才
宁夏农业有机合成工程技术研究中心主任杨志祥,主攻抗生素新药研发,2015年被作为人才引进。杨志祥切身感受到,宁夏渐渐成为人才集聚地:“我看中的是人才施展的平台,以及团队精诚合作的场景。”
“人才链、产业链融合发展,培养枝繁叶茂、绿树成荫的‘人才森林’”杨立华委员建议,创新人才机制,结合“以引为主”的人才政策,启动“引育结合”乃至“以育为主”的人才机制。实施“远景树人”思路,以各类研发平台为依托,加强青年科研人才、质量管理创新人才和科研后备力量建设,培养一批贯通产学研合作链条的技术开发和成果转化的本土人才。
“抓人才不了解产业,就像是盲人摸象;抓产业脱离人才,就缺少腾飞的翅膀。”政协委员哈莹说,解决这一难题,就要找到人才与产业发展的“最大公约数”,凝聚起人才部门与产业部门的“最大合力”。她建议完善产业工人人才培养机制,推广产学研用协同育人模式,建立梯度培养机制。实施知识更新行动、技能提升行动,开展“人才+产业”行动计划,探索建立“政府出钱、企业育才”的产业工人队伍人才培养储备机制,培养青年科技人才后备军。同时,加强创新型、应用型、技能型人才培养,壮大高水平、高技能人才队伍。推动本科高校、职业院校与九大产业企业协同培养人才,共同开展职业教育。主动对接企业和职工需求,围绕产业设计学科、围绕企业培养人才,实现职业教育、普通教育和职业技能培训之间的协调衔接。
不拘一格量身定做
“九大产业就像巨大的磁石,能促使人才汇聚,但吸引人才需要提供好的环境。我们要对生活成本、制度交易成本、时间成本做减法,对公共服务、生态环境、文化文明做加法。这样,才能吸引人,留住人,并成就人的梦想。”蒋新录委员建议,针对不同的人才,量身定做相应的人才政策,以精准的服务吸引、使用和留住人才。
“哪里需要人才、需要什么样的人才?用人单位更清楚、更紧迫。”文军委员建议,加大已出台“人才强区”等政策的落实力度,对已引进、聘用的人才要不讲条件、不折不扣地兑现好已答应的优惠政策。尽可能让利于人才、方便于人才,不能失信于人才,杜绝出现寒了人才心的“破窗效应”。鼓励企业推行以科技项目和智力资本入股或参与分配,激活科技人才创新创业潜能。将专利创造、标准制定及成果转化作为收入分配及职称评审的重要依据。
未来,产业的加速,人才的推动,正成为经济增长的新动能,为推动宁夏经济高质量发展开拓新空间。(记者 赵磊)