为破产审判插上“数字翅膀”诸暨启动“府院智破”系统
□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员
杨敏儿
6月10日,浙江省诸暨市人民法院联合诸暨市人民政府召开府院联席会议暨“府院智破”系统启动仪式,开启破产审判府院联动数字化改革新征程。
传统审判模式下,破产案件审理时限长,管理人单一事项逐个跑、多个部门逐个找,耗费大量精力却成果有限。诸暨法院副院长赵敏凯说:“去年8月开始试水‘府院智破’系统,就是为了解决破产企业涉及主体多、事项繁琐、流程复杂的‘硬伤’问题。”
今年3月,诸暨法院在市委领导下,由市委政法委牵头,联合自然资源和规划局、税务局等19个部门制定《诸暨市破产领域全流程数字协同改革实施方案》,并配套出台《诸暨市“府院智破”系统实施细则》《企业破产涉税事项线上全流程办理操作细则(试行)》,依据“V”字模型,逐级梳理、拆解任务,厘清责任清单,建立高效协同的运行机制。
诸暨法院院长陈键介绍说,“府院智破”系统按照“小切口、多跨度、大场景”的思路,结合破产审判部门协作需求,构建起“一舱三端”,即面向党政领导科学决策、研判企业风险化解的“数字驾驶舱”和人民法院、行政职能部门、破产管理人分别参与的“监管端”“协同端”“履职端”。
该系统还集成企业联审、企业接管、资产变价、涉税办理、协作共享、风险门诊六大个性化模块及130余项三级任务,实现协同事项全流程“平台流转,线上办理”。
“法院作为发起端,在‘府院智破’系统内录入破产案件信息,管理人即可实时接收并线上发起任务,系统自动生成文书并盖章,发送相关部门办理。”陈键告诉记者,“府院智破”系统实现横向联通市场监管、税务等19个协作部门、23个镇乡街道、10余家金融机构;纵向寻求对接浙江省高级人民法院办公办案平台中的“破产智审”平台,健全政府和法院优势互补、良性互动工作新机制。
随着“府院智破”系统不断升级完善,办案质效进一步提升,截至目前,已有37家破产管理人线上管理,今年1月至5月,共有85件破产案件在线运行,协作办理事项193条。通过破产程序处置各类资产4.02亿元,盘活房产11.46万平方米,释放土地296.2亩,安置企业职工160余人,破产审理时间同比缩短90%,办理效率提高80%。