中新网武汉1月23日电 (王威 张建勇 徐飞)武汉市机动车保有量近年来连年攀升，截至2021年底，该市机动车保有量首次突破400万辆。与此同时，全市道路交通事故死亡人数实现了“五年连降”。武汉市公安局交通管理局负责人23日表示，这“一升一降”的背后是交管部门从与交通安全密切相关的人、车、路、企业、环境等要素入手，通过找窟窿、堵窟窿、防透风，不断强化风险防控和源头治理，让事故预防更有底气。
精准把脉找窟窿
2017年，武汉交警成立道路交通事故风险防控中心。该中心统筹全局事故预防，通过主要领导挂帅、事故预防大队牵头、各部门参与，形成闭环管理，织起了交通事故风险防控的“一张网”。
2021年6月初，风控预警系统发现，汉阳区墨水湖大桥擦碰类交通事故高发，事故报警量位居武汉市桥隧路段之首。民警到现场实地踏勘调研，认为是车速过快引发。警方邀请高校专家教授、相关专业机构共同会诊，先后在桥面增设震荡标线及提示标志，在中央护栏安装反光条，在两条内侧车道施划纵向减速标线，提醒驾驶员控制车速，并在桥中拱形段施划白实线规范行车轨迹，经过近半年有针对性的治理，该路段事故大幅下降。
这是武汉交警运用信息化手段实时感知、精细化管理预防交通事故的一个缩影。
交通安全与人、车、路、企业、环境等因素密切相关，如何及时发现其中的漏洞和薄弱环节，一直是武汉交警不断探索的课题。为此，武汉交警探索事故防控与信息化深度融合，研发搭建交通事故风险防控预警系统，将各方海量数据进行有效整合、研判分析。
武汉不少高速路的护栏上安装有一个黑色的正方体小盒子。该盒子体积不算大，上面装有太阳能板，看上去并不起眼。武汉市公安局交通管理局事故预防与处理大队副大队长王雅芬说，“别小看了这个盒子，它是交通事件监测系统的前端感知设备，安装在高速路的护栏上。有了它，我们不仅能实时掌握监测路段的堵车、坏车等不正常停车情况，还能监测该路段的气象环境，比如，是否有结冰、起雾、积水等。”
2021年8月，前端感知设备发现，在武汉绕城高速一路段，过往车辆出现异常减速，风控中心民警收到系统预警后，立刻调看该路段视频监控，发现是一箱从车上掉落的货物挡在路中，导致过往车辆纷纷减速避让。民警立即通知正在附近路面执勤的高速公路管理大队巡逻车前往处置，很快消除了这一隐患。
此外，武汉交警还通过该系统对重点人员、重点车辆、重点路段、重点企业等影响交通安全的各类信息进行实时感知，实施全要素积分管理，并运用大数据平台进行智慧研判，及时发布风险提示和专项隐患分析报告，通过系统排行榜使风险隐患“一目了然”，为交通事故防降“精准把脉”。
图为，武汉交警执勤现场 张建勇 摄协同配合堵窟窿
“针尖大的窟窿能漏过斗大的风，发现‘窟窿’要及时，堵住‘窟窿’更要迅速，这就考验我们如何快速将风险隐患扼杀在萌芽中。”武汉市公安局交通管理局事故预防与处理大队大队长严新华说。
2021年9月7日18时许，系统通过视频监控自动识别发现，一辆红色轻型货车后箱内载着20名农民工在洪山区文昌路行驶，拦截指令立即推送至洪山交通大队，路面交警迅速将该车拦停依法暂扣，并将车上农民工妥善转运。随后事故处理中队民警展开调查，经查，系企业负责人常某指示司机曹某用货车载人，且超员达100%以上，属严重超员。常某、曹某因涉嫌危险驾驶罪被洪山交警追究刑事责任。
近年来，武汉交警依托风控预警系统，对货车载人、面包车超员、酒驾醉驾等交通违法进行精准打击、重点攻坚。仅2021年，武汉交警就先后打掉了汉阳郭茨口、硚口崇仁路、青山厂前路、江汉华安里等多个面包车超员黑窝点，查处面包车超员违法行为3529起。对酒驾醉驾，全市交警通过延长查处时段和延伸执法覆盖区域，将警力勤务倾斜至凌晨薄弱时段和偏远城区道路，多维度形成震慑，2021年全市共查处酒驾违法1.3万余起，其中醉驾4000余起。
对酒驾等严重违法，交管部门不仅追究驾驶员的直接责任，还依法追究相关企业的间接责任。通过深挖一起案件，震动一个行业，警示一个群体。2021年2月23日，武汉某建筑有限公司司机皮某醉酒驾驶渣土车被交警当场查获，皮某被吊销机动车驾驶证，并被追究刑事责任。事发后，武汉交警及时对该公司进行深度调查，3月1日，民警约谈公司负责人、安全管理人员，并下达隐患整改书，所有车辆停运一周开展整顿教育，同时向市渣协通报相关情况，引导行业加强自管自律。据统计，近3年来，武汉交警共启动深度调查190余起，其中，对企业责任人刑事追责12起，对责任企业行政处罚54起。
针对农村出村入镇路口事故隐患，武汉交警各部门协同配合，按照“小路口、微改造、效果好、能完成”的原则，对农村平交路口实行“一镜、二灯、三减速、四柱警示、五块牌”的“微改造”，通过安装凸反镜、爆闪灯、减速带、警示柱和让行牌，提示过往车辆“减速慢行”，保障农村道路交通安全、有序。
在借力科技的同时，武汉交警也在机制上创新。“风控中心按照‘虚拟机构、实体运行’的模式，把各职能部门整合到一起。一旦发现隐患，风控中心‘开方子’，秩序、设施、车管等部门‘照方抓药’，各区交通大队负责具体‘对症下药’，始终保持全局一盘棋。”严新华介绍。
通过这种模式，近3年来，中心专项分析风险300余项，发现隐患200余处，提出建议百余次；全市累计治理市级以上危险隐患路段453处、提升新城区交通设施286处、改造农村平交路口安全227个，一些突出的交通安全隐患被及时消除。
图为，武汉交警开展道路交通安全宣传教育活动 张建勇 摄未雨绸缪防透风
事故预防非一日之功，交管部门既要快速堵“窟窿”，还要建章立制常态防“透风”，做到“当下治”与“长久立”相结合。
2021年11月16日早上，一辆越野车逆向违法停在了武昌区大成路解放路口，导致该路口发生拥堵。市民肖先生随即用手机拍下了违法车辆，并上传至武汉交警“交通违法随手拍”平台。第二天就收到“审核通过”的通知，越野车车主也被依法处罚。
为推动全民“共治”，用文明监督促成文明习惯养成，2021年，武汉交警推出“交通违法随手拍”微信小程序。该平台让市民参与体验交通管理的同时，也提升了自身交通安全意识和文明意识。小程序上线以来，全市上传举报信息10.4万余条，其中 4.7万条违法证据通过审核，3000多条重大违法线索得到追处。
与此同时，武汉交警立足武汉市安全生产委员会道路交通安全专委会平台，通过开展风险抄告、违法通告及安全调研等相关工作，发挥各方力量做好交通事故防控的综合治理。2021年，武汉交警共向外地交管部门发送抄告函414件，向市、区两级安委会、交通运输、城管、园林、市场监管等部门发送抄告函20余件次，及时协调消除改善限高架、路面隐患、作业施工、高风险企业车辆、超标电动车等数十项交通安全风险内容。
此外，武汉交警还与保险企业、医疗机构等深入合作，探索“警保联动”、“警医联动”等新机制。2021年起，武汉交警联合中国人保成立了由协管员、劝导员、路长组成的“两员一长”队伍，平日早晚在村镇路口开展交通安全劝导，节假日走村入户开展交通安全宣传，通过“警保联动”带动农村地区交通安全意识提升。为提高交通事故伤者以及危重患者的转运救治效率，2021年5月，武汉交警与武汉亚心总医院推出“警医联动”，规范直升机应急救援机制，提升交通事故应急救援水平，打通交通事故“空中生命线”等。(完)
