紧盯监管不到位等突出问题强化监督
压实历史文化保护传承责任
本报讯(记者 杨文佳)“这段照明线路老旧风化,要重点督办消除安全隐患……”日前,重庆市大足石刻研究院纪委对世界文化遗产大足石刻景区进行安全工作监督检查。在大足区纪委监委指导下,该院纪委创新“部门+镇街”联合督查机制,督促各镇街履行好文物保护属地职责,常态化开展专项监督检查,坚决查处在文物保护和管理工作中制度落实不力、监管不到位等问题。
中办国办近期印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》强调,在城乡建设中系统保护、利用、传承好历史文化遗产,全面真实讲好中国故事。各级纪检监察机关强化政治监督,紧盯突出问题跟进监督,督促压实相关部门主体责任,推动城乡历史文化保护传承和城乡建设高质量发展取得新成效。
“当前,城乡建设中历史文化保护传承工作仍然存在认识不到位、保护不系统不科学、主体责任落实不力等问题。”中央纪委国家监委驻住建部纪检监察组有关负责人表示。针对上述问题,该组重点督促驻在部门深化历史文化资源普查认定,加强建筑和城市风貌管理,坚决防止拆真建假、拆旧建新行为,着力修复山水城传统格局;推进《城乡历史文化保护传承法》立法等工作,不断完善法规和监管体系;同时,加大对相关违纪违法和失职渎职行为的监督问责力度,严肃查处典型案件。
文物古迹保护专项经费是用于文物保护单位修缮维护、抢救加固等工作的“救命钱”。为确保专款专用、规范合理、安全有效,江苏省常熟市纪委监委派驻市行政审批局纪检监察组对该市2019年以来33个文物保护维修工程的资金使用情况进行监督检查,通报发现问题,提出整改建议。针对部分工程金额较小、未按规定进行招标、不起眼的“零星工程”,督促市文体旅游局规范招投标行为,建立供应商制度,推动实施文物保护零星维修供应商库项目招标。
“刚开始还是有情绪的,在这里住了大半辈子,生怕他们把老街的味道整没了。”家住浙江省杭州市西湖区留下街道老街边的王阿姨说。近期,该街道对传承千年的留下老街开展全面整治,街道纪工委在走访中发现,像王阿姨这样担忧的群众不在少数。对此,街道纪工委开设“老街议事堂”,安排驻村干部答疑解惑,请当地居民建言献策,与专家共商如何在开发中保护老街文脉,最终从拆迁规划、工程施工到提升完善,形成了“尊重历史、修旧如旧、传承文脉”的统一思路。
作为福建省级革命遗址的潮江楼曾是中央监察委员会首任主席王荷波烈士从事革命活动的重要旧址,由于年久失修,潮江楼存在一定的安全隐患,且因产权人分散,保护工作一度停滞不前。在福州市、马尾区两级纪检监察机关推动下,马尾区成立潮江楼保护与利用工作小组,加快对潮江楼产权征收及修缮设计工作。该区纪委监委通过走访督导、实地检查等方式,督促党史、文旅等职能部门坚持整体性保护原则,合理编制修缮方案,并在保存历史建筑本来样貌的基础上谨慎开展修复,确保红色文化遗产的历史价值、建筑价值不受影响。
位于河南省荥阳市的高山镇石洞沟村被列入第四批中国传统村落。聚焦履行好传统村落保护发展责任,该市纪委监委推动职能部门和高山镇通过“保护式开发”,把村落中明清古建筑的保护、修缮、利用与美丽乡村规划建设结合起来,用石头房子、老建筑群发展特色旅游,让历史文化与现代生活融为一体。“7·20”特大暴雨后,该市纪委监委及时组织人员深入村庄了解受灾情况,督促开展村容村貌恢复重建、房屋修缮工作,确保古建筑得到有效保护。