中学小卖部拍出320万天价,谨防“垄断牟利”
近日,一段竞拍视频被热传,标的物是湖南邵阳市新宁二中小卖部的租赁权,经竞买人多轮出价后,最终以320万的高价成交。而引发议论后,当地新宁县教育局会议决定,暂停其招租事宜,并于4月15日联合市场监管局等部门,对此启动全面调查。
一间面积约100平方米的门面,租赁期限为3年,起拍价为68万元,成交价格溢价率竟然超过370%,确实有些出乎意料,就连校方也表示“没想到”。
新宁县教育局相关工作人员最初表示,拍卖过程均符合法律程序;学校也回应其招标是相关部门统一组织的,价高者得。而要解决暂停招租的后续问题,还得追根溯源,理顺解题逻辑。
在此事上,公众最担心的问题,倒不是竞拍本身,而是拍出天价后,经营者会不会把成本转嫁到学生头上,挟垄断以牟取巨额利益?毕竟,羊毛出在羊身上。现实中,为了校园安宁,大多中小学实行封闭和半封闭式管理,校园小卖部便成了独家经营,而垄断之下自然容易滋生种种问题。
事实上,早在2016年,一张南宁三中小卖部经营权竞拍现场图就在网上风传,其成交价格当年就高达173万元/年。此前也有连锁超市管理人员表示,一个学校小卖部的火腿肠销量甚至比一个大超市的还要多,相关“利润有四五成”,也包括文具、饭盒、被服等。
平心而论,在公开透明前提下,公立学校小卖部采取公开拍卖或招投标方式经营,好过暗箱操作、私相授受。但校园不是生意场,必须采取制度化约束机制,堵住学校小卖部“垄断牟利”的空间。
具体而言,要在竞拍前设定“六统一”经营管理的前提,明确其非盈利导向;拍卖时建立更为合理的竞价机制;拍卖之后,对小卖部的商品类型、质量、价格等进行实时监控,做好合理监督,确保学生权益……多管齐下,确保其服务价格和质量不会“跑偏”。
如今,当地已介入调查,期待有关部门正视公众的疑虑,别让“天价拍卖金”成为垄断的“买断权”,别让校园成生意场,别让学生成为被薅的“羊”。
□胡欣红(教师)
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