1月25日,记者从自治区发展改革委获悉,2021年,我区从供需两方面系统化检验市场准入效能,对全区市场准入效能进行了一次全面、客观、公正的体检,为科学创新市场准入管理和服务方式,推动破解准入壁垒问题,充分释放市场主体活力积累了宝贵经验,也为全国范围内开展市场准入效能评估提供了方案。近日,试评估成果通过国家发展改革委组织的专家评审,获国家发展改革委肯定。
为扎实推进“十四五”期间全面实施市场准入负面清单制度,持续提升市场准入效能,2021年,国家发展改革委遴选并组织具有代表性省区开展市场准入效能评估先行先试工作,成立了由宁夏、福建、云南等五省区发展改革委共同组成的市场准入效能评估工作组,按照市场准入效能评估工作方案开展试评估。
自全面实施市场准入负面清单制度以来,自治区党委、政府高度重视市场准入工作,将“实施统一的市场准入负面清单制度,探索开展市场准入效能评估工作”写入党委重要改革文件,多措并举推进制度落地落实。“依托我区优良的政务环境,日渐完善的信息化平台体系,我们全面梳理了地方性法规、政府规章,大力培训宣传负面清单制度,常态化推进隐性壁垒破除工作,建立了协同联动工作机制。”自治区发展改革委体制改革处负责人介绍,被国家发展改革委列为试点省区以来,我区结合区域实际,以政务服务信息系统为支撑,以市场主体参与评估为突破,以畅通市场准入壁垒反馈渠道为抓手,着手构建市场准入效能评估指标体系,对自治区本级和各市、县(区)开展综合评估。
从市场主体知晓度、工作落实满意度、政府信用满意度、市场公平满意度四个维度设计问卷调查,开发问卷调查微信小程序,收回有效问卷2732份。采取自动化数据采集方法实现“无感评估”,实现90%的指标数据通过信息化系统自动获取、实时采集,极大减轻了基层负担,提高了评估效率。同时,在12345政务服务热线后台增加“市场准入”和“隐性壁垒”政策模块,在宁夏政务服务网、宁夏企业公共服务平台开辟“市场准入服务专区”,在“我的宁夏”政务App“办事咨询”专栏增加“隐性壁垒”反馈窗口,为市场主体开辟多个隐性壁垒反馈渠道。(记者杨晓秋)