秋日的银川,天高云淡、欣欣向荣。行走在乡间小路、农家巷道,正在扩容提质的种植基地里处处书写着稳妥就业的故事,日益优化完善的产业布局处处传递着乡村振兴的欣喜,逐渐完善的公共基础设施和公共服务让城里人涌进美丽乡村乐享田园生活……这一幕幕温暖有质的幸福图景,是银川市全力实施百万移民致富提升行动释放出的精彩,也是“我为群众办实事”实践活动在农村书写的振兴轨迹。
按照自治区实施百万移民致富提升行动的总体部署,银川市紧紧围绕“9+1”专项提升工作任务,聚焦产业、就业、社会融入3件大事和搬迁群众收入“两个高于”目标,精准布局、全速前进。
稳就业——不让一户移民在致富路上掉队
眼下,位于永宁县闽宁镇的立兰酒庄一派丰收的喜悦。让移民喜悦的,不仅仅是藤上一串串的酿酒葡萄,还有今年年初刚开发的1000多亩荒地。
“今年年初来干活,每个月能拿3000元。我不会写字,也不懂技术,好不容易带大了孩子就想出来打工赚点钱。”在刚刚开发的1000多亩葡萄地里,移民马麦儿正和姐妹们一同修剪枝叶。
这些娇嫩的葡萄藤,只留了一根主蔓。马麦儿告诉记者:“技术员说,主蔓底下的木质化程度越高,根系就越茁壮,到11月就盖土过冬。”
马麦儿脚下的这片葡萄基地,是今年永宁县闽宁镇百万移民致富提升行动中的重要工作。目前,这片1000多亩的荒地上已经种上了马瑟兰、赤霞珠、马尔贝克三个品种的葡萄幼苗。三年后,这里将成为一片亩产400公斤以上的酿酒葡萄基地,带动更多移民稳定就业。
闽宁镇政府相关负责人告诉记者,按照百万移民致富提升行动的部署,今年以来,闽宁镇全力引导酿酒葡萄、肉牛养殖、设施园艺等农业主导产业,逐渐向着集约化和规模化发展。有了集约化的产业,农村经济才能高质量发展,有了规模化发展,才能切实稳定移民就业,为移民群众增收致富提供更多机会。
在此期间,闽宁镇已经动员镇村组三级干部、网格员及志愿者逐户摸排,全面排查移民群众的就业问题。对有就业困难的移民群众逐一建立帮扶机制,精准落实就业帮扶任务,不让一户移民在致富路上掉队。
记者了解到,自百万移民致富提升行动实施以来,银川共新设立劳务工作站36个、就业服务专班6个、创建就业帮扶基地85个,50个重点村共有劳动力108488人,已实现就业88732人,省外8656人、省内80076人。44家就业帮扶车间已吸纳脱贫劳动力就业1451人,公益性岗位安置1259人。全市脱贫人口及边缘易致贫人口外出务工就业人数较去年稳步增长。
强产业——集约高效发展引领增收致富
贺兰县洪广镇欣荣村位于洪广镇东北部,是自治区“十二五”生态移民搬迁安置村之一,历经9年发展,当地贫困发生率从2014年的51.17%下降到2020年的零,从“空壳村”变为村集体经济收入107万元的活力村。
脱贫致富,产业先行。多年来,欣荣村围绕当地资源优势,以产业为突破口,因地制宜探索增收致富之路,落户在村口的广东荣耀制衣公司就是典型的例子。
距离欣荣村村部500米的中银绒业厂房,每天热闹非凡,厂房里缝纫机的哒哒声此起彼伏,广东荣耀制衣公司的制衣车间就设置在这里,村里30多位移民妇女在此务工就业。
欣荣村党支部书记高定成介绍,这里此前是中银绒业的厂房,企业因经营不善一直关停,为了解决移民村留守妇女就业难题,该村引进了广东的制衣公司,既解决留守妇女就业难题,也能带动当地年轻人学习制衣技能。
产业引领致富路,为巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接,银川市扎实推进百万移民致富提升行动,今年共组织实施94个产业项目,50个重点村新增粮食作物、瓜菜、经果林1.3万亩,规划新建扩建产业园15个,新建设施温棚914栋,改造提升设施温棚园区8个,培育新增新型经营主体8家、龙头加工企业5家,配套建设物流、冷库、交易中心、帮扶车间等三产融合项目16个。随着产业支撑日益强劲,银川把移民附着在产业链上,通过订单农业、土地流转、务工就业、收益分红等多种方式完善利益联结机制,让移民们的腰包也实现了可持续增长。
保融入——让共同富裕离移民群众更近
“就在三年前,这里还是光秃秃的一片,这些花草树木都没有,大家把垃圾随地乱扔。”回忆刚搬迁来的情景,贺兰县南梁台子隆源村党支部副书记李彦海仍历历在目,“如今不仅家家户户种树种花,而且每条巷道都十分干净,让人看着就舒服。”
记者了解到,隆源村全面推行“支部吹哨,党员报到”制度,村社干部和党员每日深入各家各户开展人居环境整治工作,紧盯难点查事、把握重点查人、疏通堵点查责,加大通报曝光力度,强化反馈问题整改,利用巷长制、积分制等创新举措,让村民主动打扫屋子、收拾院子、清理庄子,让人人都成为乡村治理的“主人翁”。
旧貌换新颜的隆源村在我市广大乡村并非个例,今年银川市从建章立制、规范考核着手突破,创新开展“1+3”工作模式,“1”是指开展一项专项行动,“3”是指制定三个考核办法,为推动乡村振兴和农业农村现代化提供支撑。
截至目前,银川已提升改造高效节水灌溉面积3.1万亩,治理盐碱地1200亩,改造污水管网6.7公里,开展77个村庄的规划编制工作,全市农村卫生厕所普及率、污水治理率、垃圾处理率分别达91%、93.4%和50%。在基础设施不断优化的同时,乡村学校资源布局更加合理,农村基本公共服务得到大幅提升。
完善的基础设施,优良的公共服务水平,让乡村与城市逐渐融为一体,越来越多的城里人涌进美丽乡村享受着田园生活带来的闲适。
记者手记
用心用情用力 解决好群众“急难愁盼”问题
从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,银川市按照自治区党委、政府的部署,实施百万移民致富提升行动。用产业稳就业,用就业稳民生,用社会融入逐渐实现共同富裕,这是用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题,是真正的“我为群众办实事”。
站在新的历史起点上,银川面临着新挑战新任务。如何让银川在全区走在前列、勇立潮头、作好表率?按照坚持以人民为中心的思想,银川深入巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,大力实施“四大提升行动”,通过解决好产业、就业、社会融入三件大事,在产业就业帮扶、配套设施建设、公共服务改善、人居环境整治、健全保障体系、推进文明建设等方面全面发力,为“我为群众办实事”实践活动开了好头、补足了劲头,也为乡村振兴工作全面起航开足了马力。对产业、就业和社会融入三件大事的关切,也让老百姓获得了看得见、摸得着的实惠。
(记者 陈玲 梁小雨)