中新网北京6月16日电 (徐婧陈杭)“没有房产证的时候孩子入托儿所、入小学都是问题，有了房产证，这些问题都被逐一解决，我们也住得更安全、更放心了”，在北京市海淀区双榆树东里甲20号楼，居民马女士拿着崭新的房产证向记者介绍。
据悉，2020年以来，北京市规划自然资源委梳理出全市存在住宅类历史遗留不动产登记问题项目900余个，涉及房屋50余万套，存在问题时间最长近30年。今年以来，北京市已为5.2万套房屋解决了不动产登记难题。
建立问题处理平台市区两级齐抓共管
据了解，今年以来，北京把解决不动产历史遗留问题作为“我为群众办实事”的重要切入点，并列为今年“接诉即办”“每月一题”的第一议题，构建了高效的工作机制。
北京市规划自然资源委自然资源确权登记处处长詹奕介绍，在解决不动产历史遗留问题的过程中，建立了“1+2+3”问题处理平台，“1”是一本历史遗留项目不动产登记问题台账；“2”是两个议事平台，即不动产登记历史遗留项目处理市级联席会议和各区政府工作专班；“3”是三项处理原则，即尊重历史、无错优先、违法必究。
詹奕介绍，“房产证办理难”是市民通过“接诉即办”服务热线反映强烈的一个重要问题，市规划自然资源委将“接诉即办”转化为“主动治理”“未诉先办”，积极推进问题解决；同时，为确保解决不动产登记历史遗留问题有法可依、有规可循。目前，《关于印发切实解决历史遗留房地产开发项目不动产登记有关问题意见的通知》等5个政策文件已出台实施。
落实属地政府责任 形成全民共治格局
海淀区不动产登记中心主任程跃介绍，自2020年以来，海淀区共排查出未发证小区项目53个，涉及60000余套住房。经过多部门的协同推进，截至目前，海淀区在2020年完成10400套的基础上，2021年1至5月份又新增解决了清缘里、菊园、海澜中苑共7个小区7000余套。
海淀区双榆树东里甲20号楼共160户，于2000年开工建设，2001年取得《北京市商品房销售许可证》。2003年，业主在装修入住以后，迟迟未能取得产权证，一直拖到了2020年。在开发商的营业执照被吊销后，为后续项目首次登记、分户登记都带来了极大的困难。
2019年，北京市规自委、市住建委、市税务局联合印发了《关于切实解决历史遗留房地产开发项目不动产登记有关问题的意见》(京规自发[2019]329号)，为解决双榆树东里甲20号楼办证问题提供了政策支撑。
针对开发商跑路营业执照被吊销的问题，329号文明确可以由业主委员会作为申请主体，彼时该小区正好经法定程序选举成立了业委会，而且在办理分户登记过程中购房人也可以单方申请，由登记机构公告无异议后即可办理个人的产权证；针对无法正常办理竣工备案手续的问题，329号文明确可委托具备相应资质的检测鉴定机构对整栋房屋进行避雷、安全检测鉴定，鉴定结果认定房屋可以安全使用的，可为购房人办理产权登记；针对法院查封、一房两卖问题，一揽子与海淀区法院联动，既通过法律途径维护了合法购房人的权益，又解决了法院查封问题。
程跃表示，在形成了解决思路后，规自委海淀分局、海淀区住建委、税务局、房管局、中关村街道等按照329号文件政策形成了具体的解决方案。截至目前，已顺利办理145户产权证，剩余15户正通过法律途径明晰产权，也在按正常程序办理中。
“海淀区不动产登记中心为我们出了很多好主意，把该解决的问题都帮我们解决了，我们才能顺利地拿到房本，终于完成了自己家的这件大事”，双榆树东里甲20号楼居民马女士说。(完)
