澎湃新闻记者 钟煜豪
据云南省林业和草原局网站5月29日消息,为防范亚洲象群持续北迁带来的公共安全隐患,加强安全防范应急处置工作,全力保障人民群众生命财产安全,日前,云南省林业和草原局成立亚洲象群北迁安全防范工作领导小组,在省人民政府和省林草局统一领导下,负责指挥调度亚洲象北迁沿线安全防范工作。
消息称,4月16日,原生活栖息在西双版纳国家级自然保护区的17头亚洲象群从普洱市墨江县迁徙至玉溪市元江县。4月24日,其中2头返回普洱市墨江县,其余15头象继续向北迁移。象群先后途经玉溪市元江县、红河州石屏县宝秀镇、玉溪市峨山县大维堵村一带,于5月26日进入峨山县双江街道,27日穿过峨山县城到达县城北1.8公里处。专家分析,从该象群所处位置和近期活动特点看,有继续向北偏东迁徙的趋势。
云南森林消防总队最新消息显示,因野象群进入植被茂密的林区,跟踪观察难度加大。5月29日8时至10时30分,云南森林消防总队运用远度3VS大型无人机对象群实施勘察、跟踪,及时向联合指挥部和县委县政府汇报象群最新活动线索,并通知沿边群众及早做好撤离准备。
自今年4月以来,象群北迁已有多时,沿途地区都是如何防范的?
澎湃新闻查询发现,4月16日,17头亚洲象进入玉溪市元江县因远镇觅食,这是有监测数据以来野象群首次进入元江县境内。《玉溪日报》报道称,云南省、玉溪市、元江县三级联动,迅速响应,启动应急预案,做好亚洲象保护与监测预警工作。经省、市、县领导和现场专家对象群数量结构、迁徙轨迹、性格特征、日常行为等进行综合分析后,提出应急防范工作“三项制度”(盯象管人制度、24小时监测制度和跨区域交接班制度)和“八字方针”(宣传、监测、防范、保障),做到让干部知责明责履责,让群众知象防象避象,让监测24小时不间断,让跨区域的交接监管不出现漏洞,压实各级责任,确保人民群众生命财产安全。随着应急处置工作的深入开展,工作越来越清晰后,提出了“123”工作思路,即明确一个目标:确保人员安全;突出二个重点:管好人、盯紧象;做实三个环节工作:象群位置信息及时掌握、监测预警及时发布、防范处置快速到位。
15头亚洲野象5月16日进入红河州石屏县活动时,红河州林业和草原局曾在报告中提到,石屏县人民政府印发了石屏县亚洲象肇事与防范应急预案(试行),石屏县人民政府亚洲象肇事与防范应急指挥部办公室、石屏县林业和草原局发布了亚洲象防范和保护预警公告。省州县工作专班正开展跟踪监测,密切观察象群动向,适时发布象群行动轨迹和位置,全力做好安全防范工作。
相关工作锁定一个目标,就是确保人员和象群安全。州县两级及时制定印发应急预案,按照“以人为本,安全第一,预防为主,防救结合;政府主导,部门联动,分级负责,属地管理;依靠基层,群众自救,广泛动员,社会互助”的原则,及时启动州县两级应急预案,州、县林草局牵头组织应急预案成员单位按照职能做好有关象群的防护工作,确保涉及辖区人民群众生命财产及象群安全。
工作还聚焦三个重点:一是管好人。州县指挥部按照应急预案的要求管护好涉象辖区人员安全;二是盯紧象。指挥部办公室工作专班全过程监测象群的动向,确保象群动向全程可控;三是抓理赔。对象群进入我州辖区造成的各方面财产损失,指挥部办公室相关工作专班及时协调保险公司按照程序开展受损财产理赔相关工作。
象群继续北迁后,玉溪市峨山县于5月27日发布公告称,在亚洲象出没的地区从事生产活动及出行比较危险,极易造成人身伤害。请密切关注监测员提供的亚洲象活动信息并听从监测员的统一指挥,合理安排劳作、出行时间,避免与亚洲象正面冲突。
5月29日,云南省林草局也提示,亚洲象虽然看上去可爱但其生性十分凶猛,广大人民群众在野外与亚洲象相遇时,禁止围观挑逗、戏弄亚洲象,禁止用鞭炮、礼花弹等恶意驱赶亚洲象。亚洲象受到惊吓后会因自卫的本能对人类发起攻击,应听从监测员指挥,尽快避让。
云南省林草局表示,下一步,省林草局、国家林草局亚洲象研究中心、玉溪市林草局、峨山县政府和相关部门将继续全力监测、防控,加强现场指导,做好安全防控工作,确保人民群众生命安全,并将采取多种措施防止象群北迁,逐步返回普洱或西双版纳原栖息地,切实保障人民群众生命安全,同时有效保护亚洲象群。
2019年12月,国家林草局亚洲象研究中心在云南昆明挂牌。研究中心的建立旨在凝聚各方力量,集中研究人象冲突缓解、亚洲象种群管理、亚洲象国家公园建设等课题,建立亚洲象天空地一体化监测系统,为中国亚洲象保护管理决策提供技术支撑。
澎湃新闻注意到,今年4月26日,云南省林草局与西双版纳州人民政府在昆明就生态建设及林草工作进行座谈,西双版纳州州长刀文提到,近年来,西双版纳森林资源保护得到加强。截至2020年底,全州森林面积155万公顷,森林覆盖率81.34%,森林蓄积量1.9亿立方米,森林蓄积量和覆盖率实现连续增长。建设完成国家、省、州、县级保护区和保护小区623万亩,国家重点保护野生动植物物种保护率达100%。亚洲象种群数量由九十年代的170多头增加到现在的300头左右。