宁夏新闻网讯(记者 樊玲 石卿)5月11日,宁夏自然资源厅国土空间用途管制处处长张进在《自然资源部支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区意见》政策解读新闻发布会上介绍,自然资源部直击我区重点项目建设面临的突出问题,支持在两个方面重点突破。
突破现有审批体制,支持深化审批制度改革。自治区党委和政府在“十四五”期间谋划了堤防安全、综合交通、能源水利等10大工程项目。自然资源部充分考虑我区施工期短、工期紧、任务重、占地情况复杂等特点,支持我区在“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的基础上,深化用地用矿用林审批制度改革,优化农用地转用、占用林地审核、规划许可办理流程。这项措施将进一步深化自然资源审批职能深度融合,加快实现“多审合一、多证合一”,提高建设用地质量和效率,最大限度为先行区建设各类重大项目落地提供服务保障。
突破现有审批方式,支持分期分域报批。一般来说,同一工程项目应整体报批、整体供地。但公路、铁路等线性交通项目用地常涉及多个市、县(区),用地报批过程中常常存在各市、县(区)用地组卷进度不同、相互等待、报批效率低等突出问题,涉及2个县(区)以上的公路项目,从各市县组卷到完成用地报批,常常需要半年左右。此次《意见》为重大基础设施,尤其是线性工程项目用地开辟了“快速通道”,建设项目可以按照项目建设计划、建设进度分期立项、分期批地,公路、铁路项目可以分市报批,也就是哪个市县条件成熟,就先批准哪个市县的用地,先行开展项目建设。此项政策将极大加快铁路、国省道等项目用地审批效率,对保障重点项目早日开工建设、早日发挥效益起到积极作用。