如何刹住滥建“山寨文物”之风
何勇海
为维护文物真实性和历史文化遗产尊严，近日文化和旅游部、国家文物局发布关于坚决遏制滥建山寨文物之风的通知。通知指出，各地文物、文化和旅游行政部门要守土尽责，发现问题敢于发声，推动相关部门加强源头管理，及时叫停可能造成丑化、异化文物的项目，坚决遏制滥建山寨文物之风。(4月12日《人民日报》)
近年来，山寨文物成为一些地方吸引眼球、招揽游客的方式。比如去年9月，某景区一段“山寨长城”视频走红网络，引发热议，尽管景区称之为“观光长廊”，但从网传视频来看，这个所谓的“观光长廊”，与北京八达岭长城外观极为相似，明显就是“山寨长城”。在我国，被山寨的又何止长城哉？山寨天安门、山寨兵马俑、山寨埃及金字塔……可谓是不胜枚举。
以山寨文物吸引眼球、招揽游客，无非是为发展地方旅游业，拉动经济增长。然而从绝大多数山寨文物的实际经营状况来看，其热度基本只是昙花一现，由于造价高昂，反而带来巨大的浪费，而且破坏当地原有的自然与文化风貌。从文物角度来说，有形无魂的假文物，传播的是失真信息，甚至涉嫌丑化、异化真文物，讹传历史文化，干扰历史文化传播，误导公众的历史文化认知，损害历史文化遗产的尊严，甚至影响国家文化和旅游形象。
正基于此，早有声音提出质疑：在严打假冒伪劣商品的语境之下，山寨文物也是程度不同的假冒伪劣商品，却在高调地出现与生存，这是很奇怪的事情，应该好好管一管了。2011年1月27日，国家文物局发布《文物复制拓印管理办法》指出，复制、拓印文物，应当依法履行审批手续。未依法区分等级的文物不得复制、拓印。但据报道，目前出现的山寨文物大都回避对文物的“复制”“复建”，而以影视城、旅游项目，甚至办公楼、防火工程等名目仿制仿建。
可见，刹住滥建山寨文物之风，需多部门协作。此番是文旅部和国家文物局联手发通知，要求各地文物、文化和旅游行政部门守土尽责，坚决遏制滥建山寨文物之风。这是开展部门协作、完善相关制度的举措，如果实施到位，盲目对文物予以“复制”“复建”，或以影视城、旅游项目名义建山寨文物，就会受到一定制约。当然，这一行动如果能囊括更多部门，把以办公楼、防火工程等名目仿制仿建文物的行为也予以拦截，就更为理想了。
这些年，山寨文物之所以频现，主要原因之一正在于我国法律未对此划出清晰红线，形成有效约束，让一些地方的山寨文物在“是否违法”“是否侵权”的争议中壮大成势。要让刹住滥建山寨文物之风更有力，亟待完善文物保护法、知识产权法、反不正当竞争法等法律规定，明确把建设山寨文物纳入法律规制的范围，明确文物复建仿建的主体、范围、种类、标准、形式和程序等，从而为相关部门执法、被侵权的文物保护机构维权提供充分的法律依据。
