澄城“五强化”筑牢农村道交网
□ 本报记者孙立昊洋
□ 本报通讯员 姬磊磊
“师傅，咱们这里道路弯道较多，大货车速度快，您骑行电动车一定要走内侧车道，您和乘车人一定要佩戴好安全头盔，这都是为了咱自己的安全。”近日，在陕西省澄城县王庄镇，交通安全劝导员李凯对一名电动自行车驾驶人说道。
截至2020年底，全县道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失较去年同期分别下降了6%、7%、4%和25%。成绩的背后是澄城县公安局交通管理大队实施“五强化”等有力措施，预防和遏制农村道路重特大交通事故的发生，确保群众出行安全。
强化村镇劝导站劝导员建设
2020年11月2日，在澄城县冯原镇冯原村警保合作劝导站，专职劝导员张少栋在纠正一名男子驾驶电动车未戴头盔行为时说：“同志，千万不能把头盔挂在电动车上当摆设，关键时刻头盔能救命。”
据了解，澄城县公路总里程1360公里，其中农村道路占全县道路总里程的90％以上。为消除农村道交安全隐患，2019年年初，澄城县交警大队在全县陆续建成10处“警保合作”劝导站。目前，每个劝导站都配备了专职劝导员，每名劝导员都配有反光背心、交通安全志愿者袖标、停车指示牌和随身工作包等装备，每周五与每周天下午，定时开展劝导交通违法、采集交通管理基础信息、排查道路交通安全隐患、开展交通安全宣传、办理车辆保险业务等工作。
“通过劝导站‘一站多能’以及劝导员‘一人多岗’的运行模式，进一步提高了全县农村交通安全工作的覆盖率，交通安全劝导员在很大程度上弥补了农村交通管理警力不足的问题，劝导站的建设促成了多方参与、协同共治的农村交通安全管理良好格局。”澄城县交警大队教导员赵国庆向《法治日报》记者介绍。
强化非机动车驾乘人员安防
“澄城交警提醒您，前方是急弯，请控制车速，缓慢通行。”在澄城县冯原镇长宁河桥坡头，一个乳白色的语音提示器伴随着车辆的移动而发出声响，提示器上的警灯也在高频率闪烁。
“这个地方弯道特别多，现在通过急转弯反光镜加语音提示器，降低车速的同时能看到前方路况。”机动车驾驶员王师傅满意地说。
2020年以来，澄城交警集中在国省道沿线、村庄交叉路口、校园周边等安装交通安全语音提示器90余部；联合爱心企业在人口密集的乡镇街道、社区、村庄等投放共享头盔2800余顶。
澄城县公安局交通管理大队冯原中队中队长吴军介绍，冯原镇距离县城30多公里，山路较多，201省道、242国道和正在建设的342国道均横穿该镇，道路车流量大，居民骑摩托车、电动自行车出行安全隐患突出。2020年9月起，澄城交警在全县范围内开展电动自行车交通违法专项整治，对于驾驶电动自行车（摩托车）未戴安全头盔的，一律拦车检查，现在冯原镇的交通情况好多了。
强化“路长责任制”目标管理
2019年11月，陕西省公安厅交警总队总队长郭平社来到澄城县韦庄镇韦铁路农村道路“路长”示范路段，现场提问副镇长邓镇吉“路长制”自身职责，询问了该路段日常维护情况。
2020年5月18日，澄城县政府发布《关于全面实施路长制推动农村公路高质量发展的意见》，意见指出，按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则，建立科学高效、责任明晰的县、乡、村三级路长责任制。设立总路长，由县政府主要负责人担任，县道路长由县政府分管领导担任，沿线镇（办）负责人为副路长；乡道路长由镇（办）政府主要领导担任，沿线村委会负责人为副路长；村道路长由村民委员会主要负责人担任。总路长对全县农村公路建、管、养、运和路域环境综合整治负总责，各级路长分别对县道、乡道、村道的建、管、养、运及路域环境综合整治负总责。
2020年以来，澄城县共签订农村道路交通安全目标责任书118份，并将路线名称、路长姓名、监督电话等内容，向社会公示公告，接受社会监督，落实目标管理。
强化农村道交隐患排查治理
2020年10月6日晚，澄城县东环路上机器轰鸣。在当日的路面隐患排查中，交警发现县城东环路上出现大面积坑洼，交警大队立即联合县交通运输局对此路段进行修整维护。经过8小时的奋力抢工，当日22时，坑洼路面全部修整完成，隐患排除，随即通车。
近年来，澄城交警结合辖区道路实际情况，细致分析农村道路的交通流量和事故发生规律，加强危险路段的隐患排查治理。大队组织民警到县、乡重点路段，进行实地摸底调查，与交通运输部门紧密协作，全面梳理交通安全风险点，共排查出近百处存在安全隐患的路段，并进行多次集中清理和整改。
澄城交警还定期组织召开交安委工作推进会及事故研判会议，加强部门联动，明确隐患整改措施，会后通报约谈追责，倒逼事故防控责任落到实处，直至隐患消除。
强化乡村道交安全宣传
每年6月，正值樱桃成熟时节，庄头镇郭家庄村村民驾驶货车往返果园和市场，车流量大，交通异常繁忙，行人穿梭于车流中，存在较大的安全隐患。澄城交警定期深入该村进行交通安全宣传，利用展示板、LED宣传车、传单、农村大喇叭等，全天候向村民宣传交通出行安全常识和法律知识。
此外，澄城交警还充分利用传统媒体和微博、微信等，发布农忙时节农村地区路况信息和交通安全出行提示300余条，定期曝光交通违法行为，提高群众安全文明意识。并对查处的严重交通违法驾驶人名单、主体责任不落实的企业进行定期曝光，开展安全警示教育。
2020年以来，澄城交警大队共开展宣传活动1567次，劝导活动389次，讲授交通安全课989场次，曝光典型违法、事故273起，并发放、张贴大量宣传单与宣传海报。
