“我们小区很多年没有物业，前段时间社区找来一家公司直接安装了停车收费杆，开始收停车费，这样合理吗？”近日，家住银川市兴庆区大地裕民院的王先生致电新消息报新闻热线0951-6024110反映。这到底是怎么回事？
一位居民走进小区，旁边是已经安装好的停车收费杆。
小区来了管理公司，一来就开始收停车费
6月4日，记者在兴庆区南方商城北侧找到了大地裕民院。该小区没有明显的标识牌，在进门处原有的一个大铁栅栏门内侧，可以看到新装的停车收费道闸，再往里走，3栋楼外墙上都挂着写有“大地裕民院”字样的蓝色小牌子。院子很小，仅有两棵绿化树，院内停着10多辆家用轿车。
记者在小区右侧的3号楼外墙上，看到一则5月25日发布的公告，署名为新华街街道裕民社区和宁夏赤那思网络（服务）有限公司。公告上面写着：“从即日起我们将对小区统一管理，经营公司在小区门口装配停车挡杆，优先本小区住户停车，不允许外来车辆入内；经营公司对每户收取卫生服务费用每月10元，每年每户收取120元，楼道照明费用每年每户10元，共计130元每户每年；小区居民持房证复印件或租赁合同及身份证到门房处登记，每车位每月交纳给经营公司车辆泊位费用100元。”下面留有监督电话和服务电话。
“管理公司来了，但小区路面维修什么的都不管，一来就装收费杆开始收停车费。”“也没有征求全体业主的同意。”……看到记者前来采访，七八位居民围拢过来七嘴八舌地说。
“这儿都不能算是个小区，只能叫做‘院子’，这么多年来都是居民自己管理，没有物业公司。”居民秦女士告诉记者，小区只有3栋楼七八十户居民，这些年都是居民自己开门才能进小区，外面的车是进不来的。
“几天前，社区召集部分居民代表开会，但当时没有一位居民同意。”居民蔡先生说，“小区路面坑洼不平、下水道常年堵塞，一下雨就成了水塘。如果引进物业或管理公司，能把这些问题给解决了，收费我们也不反对。”
小区下水井已被泥土和垃圾堵塞。
保洁员被撤走，垃圾堆成了“小山”
记者注意到，该小区进门处左侧，并排放着两个分类垃圾桶，垃圾桶和周围堆满垃圾，散发着刺鼻的臭味。
“从6月3日开始，小区垃圾就没人清理了。”居民叶女士说，“之前我们每户每月交10元卫生处理费，今年早早就把全年的费用交清了。”
“那天开完会，我们不同意管理公司入驻收停车费，他们就把保洁员撤走了。”说起此事，叶女士等居民都很生气。“也就是从那天开始，小区垃圾桶就没有人清理了。”叶女士说。
据了解，大地裕民院建于20世纪80年代末，2018年银川市老旧小区改造时，为该小区加装了外墙保温层，对楼房外观进行了修缮，但一直没有引进物业公司。
裕民社区：老旧小区改造需要一个过程
居民有异议，社区怎么说？新华街街道裕民社区负责人李玲介绍，像大地裕民院这样的老旧小区，仅裕民社区管辖范围内就有11个，包括南薰路63号院，平安巷11号院，新宁巷3号院、5号院、16号院，育才巷4号楼，中山南街90号院、98号院以及裕民巷26号院、28号院等。2020年7月，自治区下发了《关于完善社区治理体系提高治理能力的实施意见》，同年8月兴庆区也下发了相关通知，均提出要“扎实开展老旧小区改造管理服务，鼓励无物业小区的社区党组织牵头成立物业管理服务公司，实行‘低价有偿’市场化运营”。今年4月，裕民社区为这些老旧小区选定了管理公司。
“这些老旧小区规模小、住户少，达不到引进物业公司的条件，只能让托管公司入驻。”李玲告诉记者，这些小区内房屋出租的较多，卫生处理费经常无法收齐，就连小区保洁员的工资都很难保证，平时社区工作人员还要抽空去帮忙打扫楼道卫生。引进托管公司后，将安装监控设施，规范停车，划出消防通道，并对公共区域包括楼道的灯、小区的树、垃圾桶等负责，“这样才能形成良性循环，规范基层治理，小区居住环境也能得以改善”。
对于小区内路面坑洼、下水道堵塞等问题，李玲表示，这些属于历史遗留问题，社区已多次向上级部门反映，并积极申请为民服务和发展专项资金，只要资金能申请上，就会铺设小区路面，把地下管网疏通。“这些都会慢慢解决，好的社区环境也会慢慢搭建起来。”李玲说。
托管公司：车辆占用公共空间，收费用于补贴人员工资
对此，负责托管该小区的宁夏赤那思网络（服务）有限公司张经理表示，他们只是承接卫生代管服务。
“我们托管的4个小区，总住户不到200户，车位也就20多个，而要做好小区垃圾处理、卫生保洁和安保等工作，至少需要两名工作人员，如果仅收卫生处理费，不足以支撑两名工作人员的工资。”张经理说，“小区公共空间属于全体业主所有，十几位车主将车停在小区，占用全体业主的资源，本身就应交纳停车费，更何况车辆进出小区，对小区路面、下水井盖等都会造成损伤，这些也需要维修。”
2019年12月，银川市下发《关于进一步加强老旧小区物业管理工作的实施意见》，其中第六条规定：将物业管理区域内（不含市政道路和政府投资的公共设施）的广告发布权、便民服务亭设置和经营权、停车收费权、快件智能存储柜场地租赁收费权等，一并赋予相关物业服务企业，弥补物业收费不足。“接管这几个小区，只要费用能够持平，就可以继续干下去，如果亏损太多，企业也无法生存。”张经理说。
就在记者发稿前，居民王先生告诉记者，6月6日，小区几位有车的业主找人将垃圾运走。“如果社区还是不管，我们就继续以这样的方式，自己请人对社区进行保洁服务。”王先生说。（新消息报记者文/图）
