6月2日，记者从银川市住房保障中心了解到，为进一步完善银川市住房保障制度体系，更好地解决城市中低收入群体以及新市民住房困难问题，银川市对原《银川市城市住房保障管理办法》进行修订，经5月12日市政府常务会议审议通过，新的《银川市城市住房保障管理办法》（以下称新《办法》）将于7月1日起施行。
目前，银川市已形成了住房租赁补贴、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房四位一体、租售并举的制度体系。累计取得住房保障资格家庭达到3万户，累计发放租赁补贴近3亿元，公租实物配租户达到1.86万户。随着住房保障制度深入广泛实施，银川市住房保障呈现出覆盖范围广、保障对象多、管理难度大等特点。
放宽申请年龄和缴纳社保条件
据银川市住房保障中心副主任范燕燕介绍，新《办法》放宽了银川市户籍家庭或个人申请住房保障年龄规定，由原来的达到法定婚龄放宽到年满18周岁。对来银稳定就业的务工人员放宽了缴纳社会保险年限的条件，由原来的“连续缴纳两年或累计缴纳三年以上”修改为“连续缴纳一年以上且处于正常缴纳状态”。在银川市灵活就业的外来务工人员，缴纳三年以上社保的，也可以通过公共租赁住房保障解决住房困难。通过建立新就业人员和从事公共服务行业人员整体申请租赁公共租赁住房保障制度，并放宽准入门槛，为城市发展注入活力和人才支撑。
“这些门槛主要针对来银发展的外来人员，可以是刚毕业的大学生或年轻的务工群体，也可以是自主创业者。”范燕燕说，保障性住房区别于市场租赁住房，价格稳定不会出现经常上涨房租的问题。而且公共租赁住房的房租明显低于市场价，无论是中低收入者还是刚进入社会的年轻人，房租占生活占比非常小，这种过度方式能够让他们将更多精力投入创业干事当中。
违规使用公租房将记入信用档案
新《办法》提出，新就业人员申请公共租赁住房，申请人为本科及以上学历且获得相应学位，毕业未满三年；申请人及其家庭在本市无自有住房，且未享受过本市人才住房政策，符合条件的就可以申请公共租赁住房。针对有人担心公共租赁住房条件或位置会不会不好等问题，范燕燕表示，随着城市的不断扩展，目前公共租赁住房的位置都不错，新建商品房小区也在按比例建设公共租赁住房，其中不乏一些银川市的知名楼盘。
范燕燕告诉记者，在资格申请方面新《办法》压缩了申请住房保障时限，由原来的60个工作日压缩至45个工作日。银川市住房保障中心还将借助信息化手段，通过对住房保障资格审核涉及的住房、社保、车辆等信息互联共享，进一步提高审核效率，让老百姓更快地获得住房保障。
保障性住房是国家为公民提供的一项福利政策，所以要确保分配的公平合理性，新《办法》对申请人提供虚假材料等不正当手段或隐瞒家庭住房、收入、财产等情况申请骗取住房保障，以及转租、转借、拖欠租金等违规使用公共租赁住房的，将记入住房保障信用档案，促进住房保障对象诚实守信。
同时，对承租人闲置、转租、转借或擅自调换公租房，累计拖欠租金半年以上、未按合同约定参加年审或年审后拒签租赁合同、破坏公共租赁住房或利用公共租赁住房从事违法活动等，将责令其退回公共租赁住房，并按照届时市场租金补缴差额，由辖区行政执法部门处以1000元以下罚款。有违法所得的，处以违法所得3倍以下但不超过3万元罚款。（记者邱曦）
