水,从来都不是无限供给的资源,尤其我国地理气候条件特殊、人多水少、水资源时空分布不均,是世界上水情最为复杂、治水最具有挑战性的国家。
今天是第二十九届“世界水日”,也是第三十四届“中国水周”的第一天,联合国确定2021年“世界水日”的主题为“Valuing Water”(珍惜水、爱护水)。20年前,为帮助饮水困难地区妇女及家庭解决饮用水困难,中国妇女发展基金会组织实施“母亲水窖”项目。20年来,中国妇女发展基金会“母亲水窖”项目发展如何?起到了怎样的作用?如何助力脱贫攻坚?光明网走近数位专家学者,通过他们的视角,多维度了解母亲水窖……
中国科学院生态环境研究中心 李红岩:
21世纪伊始中国妇女发展基金会组织实施的“母亲水窖”项目,迄今已迈过20年。“母亲水窖”项目由早期的以家庭为单位建设集雨水窖、储水罐的单一模式,逐步发展为以“水”为核心,支持饮水、农业、健康、发展为一体的多样化模式,在解决农村“吃水”问题的同时,还为推动农村妇女脱贫、保障农村地区妇女儿童健康做出了积极的贡献,成为众多公益项目中一块靓丽的品牌。
该项目是脱贫攻坚战的一个有机组成部分,“半边天”也以巾帼不让须眉的豪情和努力,解民忧、纾民困。2021年是“十四五”开局之年,坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴是首要任务。保障和保护农村供水的水源,尤其是西部水资源匮乏地区的妇女儿童饮用水供给及伴随的健康问题,是持续巩固脱贫成果、防止返贫的一项重要内容。相信“母亲水窖”项目会积极发挥新时代女性的风采,给项目赋予新的内涵,为增强农村妇女儿童幸福感添砖加瓦,并将影响力外延到一带一路沿线国家,为打造人类命运共同体做出一份独特的贡献!
中国疾控中心农村改水技术指导中心副主任 张荣:
自2000年开始至今,“母亲水窖”项目的扶助行动主要通过社会捐赠的形式关爱缺水地区的妇女并惠及他人。项目聚焦饮水困难地区,从基本的生活物质“水”开始,即“重点帮助西部地区老百姓特别是妇女摆脱因严重缺水带来的贫困和落后”理念,发展至今天拓展至改善农村地区人居环境质量和健康水平,其不仅仅是一个瞩目的公益项目,还是关系到农村居民健康和生活环境质量改善的重要民生工程。
20年来,“母亲水窖”项目得到了社会各界的热情支持,在缓解中国由于自然和历史原因极度缺水的西部农村地区的用水方面发挥了巨大作用,“母亲水窖”的实施使西部受益农村地区妇女及家庭不仅摆脱了找水吃的历史,有效节省了劳动力和消除性别差异,保障了受益妇女平等的权利,妇女的家庭及社会地位显著提高;项目通过改善农户生活条件和提高收入,帮助他们迅速摆脱了因严重缺水带来的贫困和落后状况,在预防控制疾病和提高妇女儿童健康水平方面发挥了积极作用,也促进了当地社会文明的发展,产生了显著的经济效益、社会效益和健康效益,为国家脱贫攻坚和农村人居环境改善做出了贡献,得到受益群众的大力赞扬。
中国可持续发展研究会人居环境专业委员会秘书长 张晓彤:
提升弱势群体基本生活的保障能力,历来是全球可持续发展议题关注的要点。中国作为最早响应联合国各项可持续发展议题的国家,率先做出了一系列承诺并付诸了实践,其中公益性社会团体作为支持地方可持续发展的核心力量之一,起到了非常重要的作用。由中国妇女发展基金会实施的“母亲水窖”项目正是对饮水困难群众尤其是妇女的关注,通过让项目地村民“吃上水”到“健康用水”再到“水滋养的幸福生活”,“母亲水窖”项目不仅为公益行业提供了参考借鉴,也为国家脱贫攻坚和乡村振兴贡献了鲜活的中国方案。
在20年的项目历程中,随着中国经济的快速发展,农村地区对于美好生活的向往不断地提升,“母亲水窖”已从早期的单一关注资源性缺水地区蓄水工程捐助建设,逐渐拓展到对于资源性缺水、工程性缺水和水质性缺水地区在引水、蓄水、节水设施建设、运营维护、推广示范的全流程项目,极大地丰富了“母亲水窖”的内涵意义、增强了地方百姓的生活保障程度,提升了地方可持续发展的能力。
在千年发展目标后,联合国又在2015年通过了2030年可持续发展议程,其所设立的17个可持续发展目标(SDGs)中,SDG6要求“为所有人提供水和环境卫生,并对其进行可持续管理”,并且要求“到2030年,人人普遍和公平获得安全和负担得起的饮用水”,这也为“母亲水窖”项目的延续和发展提供了更高的要求和目标。相信“母亲水窖”可以借助其强大的品牌影响力,继续在助力地方提升饮用水安全供给能力、改善农村人居环境、倡导农村优良生产生活习惯等方向继续通过工程实践和能力建设等形式发挥引领作用。
联合国人居署中国项目主任 张振山:
世界各国对解决缺水问题非常重视,联合国和相关国际组织开展了长期的水与卫生项目,致力于解决全球的饮水与卫生问题。联合国召开的第三十五届大会决定:一九八一至一九九0年为《国际饮水供应和环境卫生十年》,争取到一九九0年实现“人人享有安全饮水与卫生”的全球性目标。这个目标没能在1990年实现,并且在随后制订的千年发展目标中,水与卫生仍然是重要的内容并且调整为到2015年将无法持续获得安全饮用水和基本卫生设施的人口比例减半(以1990年为基数),在2015年通过的可持续发展目标中把饮水和卫生单独做为一个目标:为所有人提供水和环境卫生并对其进行可持续管理。可见解决饮水和卫生问题非常重要,也非常难。
中国是一个水资源分布很不均匀的国家,半数以上的城市缺水,很多农村地区面临缺水的问题。为落实联合国千年发展目标,配合国家西部大开发战略,解决贫困干旱地区妇女群众饮水问题,中国妇女发展基金会的“母亲水窖”公益项目应运而生。从2001年开始,通过建水窖、集中供水工程的方式帮助饮水困难地区妇女及家庭解决饮用水困难,并亲切的称之为“母亲水窖”。中国妇女发展基金会动员大量的社会资源,在边远地区开展项目,将水资源援助与经济援助相结合,在保障用水安全的基础上加强妇女能力建设,促进妇女、儿童和家庭发展做出积极的贡献。项目非常接地气,用有限的资源解决了供水问题和妇女的生计,后又扩大到中小学的供水与卫生、村庄环境改善、水源保护等,具有创新性,是政府工作的很好的补充,是很好的范例项目。(光明网记者钟蕾蕾 张静)