近日,不少市民和网友通过本报新闻热线、微信公众号留言,反映银川市多个小区存在业主私搭乱建的现象。经过记者详尽细致的采访,本报于2月22日和2月25日,分别刊发了《京能天下川别墅区成私搭乱建重灾区》《私搭乱建真是花样百出,别墅楼顶惊现仿古建筑》《网友热议这些小区私搭乱建更严重》《私搭乱建违反了哪些法律规定》等一系列报道,引发社会强烈反响。
3月4日,记者跟随银川市兴庆区综合执法局、执法大队和丽景街执法中队的执法人员来到京能天下川、绿地21城,对别墅区内存在的违法违章建筑进行再次排查,并现场向部分业主下发《整改通知书》,要求其对违建限期自行拆除。
鼓励当事人自拆
在京能天下川67-1号别墅前,执法人员对业主在公共区域私自搭建的车库进行认定,业主承认该车库属于违法建筑,并承诺将在一周之内自行拆除。
据介绍,兴庆区综合执法局2020年7月就对北塔湖沿岸多个小区及相关别墅区的违建情况进行了摸排,通过对违建的性质、面积等全面梳理,涉及违法建设的小区主要为京能天下川、观湖壹号、兴庆府大院、绿地21城,共420户,其中京能天下川212户,观湖壹号34户,兴庆府大院149户,绿地21城25户。这些违法建筑主要表现为在阳台或楼顶搭建阳光房、彩钢房、鸽子棚,占用公共空间修建车库,在楼顶建设仿古建筑等。
“在拆除违建的过程中,我们主要针对楼顶空间加建、改建、扩建等类型为代表的影响公共安全、侵占公共空间,损害公众利益的违法建筑进行专项整治。”银川市兴庆区综合执法局局长马文成告诉记者,“像占用公共绿地、影响房屋整体结构的,必须要拆。”
据介绍,此次集中整治实施过程将全程贯穿政策法规的宣传和教育,首先鼓励和引导违法建设当事人自拆,其次是属地配合违法行为人助拆,如果经过多次告知、劝说无法解决的情况下,执法局将依法组织集中拆除行动。
开展专项整治
日前,银川市兴庆区下发文件,明确从今年3月到12月底,开展为期10个月的住宅小区违法建设专项整治,整治范围为京藏高速以西兴庆区城市建成区。将重点整治市民反映和群众信访举报且经查实的、新闻媒体曝光的违法建筑;新建或老旧住宅小区内,以占用公共用地、公共平台,楼顶空间加建、改建、扩建等类型为代表的影响公共安全、侵占公共空间,损害公众利益的违法建筑。集中力量拆除观湖壹号、京能天下川、兴庆府大院、绿地21城等居民小区内影响较大、群众反映强烈的违法建设,有力遏制住宅小区内违法建设蔓延势头,化解长期遗留的顽固违建问题。
据了解,此次集中整治将通过政策法规宣传、舆论曝光、网格化管理等多种方法和措施,以“依法查处、公平公正、联防共治、有效遏制”为原则,积极回应市民群众诉求,突出整治重点,完善防违控违网络基础。
在调查摸底阶段,将利用社区和街道办事处网格化管理机制,组织开展政策法规宣传、片区巡查、事前劝导等工作,充分动员物业服务企业力量,实现违法违规建设的及时发现和初步处置。同时,通过新闻媒体曝光典型违法案例,在违法建设“重灾”住宅小区主要出入口、小区广场张贴本小区违法建设信息公示海报和专项整治通告。
此外,还将建立快速处理渠道,全面加强网格巡查,及时发现正在发生的违法违规建设,基层网格要在发现一天内上报街道和乡镇,并通报综合执法局、住建局,处置严格实行“事不过夜”原则,固定现场证据,查扣建设设备和材料,接到通报后,综合执法局、自然资源局组织人员现场督察,跟踪督办,切实做到违法建设“零增长”。
此次兴庆区住宅小区重点违法建设专项整治将联合兴庆区司法局、住建局、综合执法局、公安分局、检察院、人民法院、财政局、自然资源局,各街道办事处等单位和部门,重点解决观湖壹号、京能天下川、兴庆府大院、绿地21城等长期遗留的违法建设问题。下一步,将对绿地21城违法建设等问题进行整治。
马文成还介绍,此次住宅小区违法建设专项整治还将开通市民举报热线,欢迎广大市民进行举报和监督,通过查处一批、拆除一批,有效遏制住宅小区违法建设蔓延势头,维护兴庆区住宅小区规划建设秩序,提高宜居质量。(本报记者文/图)
绿地21城的别墅存在2层变4层的情况。
兴庆区综合执法局工作人员在京能天下川执法,责令业主自行拆除违建车库。