务农重本,国之大纲。农业农村农民问题,是关系国计民生的根本性问题。
“十三五”以来,宁夏把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力,全面推进农业供给侧结构性改革,重点抓好产业发展、乡村建设、环境改善、改革赋能等工作,让精细农业有动力更有活力,精致乡村有“面子”更有“里子”,绘就一幅推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的振兴蓝图。
向优向绿向好,稳住农业基本盘
民以食为天,吃饭问题始终是头等大事。把饭碗牢牢端在自己手上,必须藏粮于地、藏粮于技。
2020年,宁夏农业农村发展保持良好势头,为“十三五”画上圆满句号。5年来,自治区加大农田水利建设力度,累计建设高标准农田478万亩,划定粮食生产功能区644.4万亩,粮食播种面积稳定在1019万亩以上,粮食产量连续9年超过370万吨,实现“十七连丰”,产能再上新台阶。
我区强化科技在农业生产各领域、各环节的广泛应用,卫星定位导航设备、植保无人机、数字化农机装备等在宁夏大地展新姿,实现从“会”种地到“慧”种地转变。5年来,主要农作物品种实现新一轮更新换代,耕种收综合机械化率提高11个百分点,农业科技进步贡献率提高3个百分点。
2020年,我区获建国家农业绿色发展先行区,自治区围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、国家农业绿色发展先行区,制定推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的目标任务,把枸杞、葡萄酒、奶产业、肉牛和滩羊、绿色食品纳入自治区九大特色优势产业体系。
全力推进特色优势产业发展,着力调优种养结构、调大经营规模、调强加工能力、调长产业链条,构建种养结合、优质绿色、精深加工、品牌营销的现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动质量兴农、绿色兴农、品牌强农,绘出农业高质量发展的“上扬线”。
2020年,全区奶牛存栏同比增长31.3%,成母牛单产突破9000公斤,居全国第三位;肉牛和滩羊饲养量分别增长13.6%和6.3%;新建标准化酿酒葡萄基地2.8万亩,改造提升低产低效葡萄园4.1万亩。全年农业增加值增长3.2%、达到356.2亿元;农村居民人均可支配收入增长8%,达到13889元,增速居全国第八位;特色产业产值占农业总产值比重达88%。
留住乡愁,美丽乡村入画来
“记得住乡愁”关注的是农村居民居住环境的美学问题,也是他们能否在农村有认同感、幸福感和归属感的问题。
“十三五”以来,我区把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的重要任务,作为增进农民福祉的民心工程扎实推进,让生态宜居的美丽乡村入画来。
2020年,我区获批全国首个整省区开展乡村治理示范创建的省区。
由“局部美”迈向“全域美”:农村卫生厕所普及率达58%,其中一二类县农村卫生厕所普及率达89%,高于目标值4个百分点;生活垃圾和生活污水治理率分别达95%和30%,美丽庭院(户)比例超过40%,农民健康文明的生产生活方式逐渐养成。
由“整洁美”迈向“生态美”:巩固农业面源污染防治成果,全区化肥、农药年使用量实现零增长,利用率均提高到40%以上,畜禽粪污、农作物秸秆利用率分别达90%和87.6%,农用残膜回收率达85%,高于全国平均水平,位居沿黄九省区前列。
由“风景美”迈向“风尚美”:全面推进新时代文明实践中心建设试点,建设实践站(所)961个,组建文明实践志愿服务队伍8581支,开展志愿活动3.8万场(次),受益群众达77.6万人次。持续开展文明村镇、文明家庭创建活动,自治区级以上文明村镇比例达39%。
启动实施“一村一年一事”行动,将村一级作为实施乡村振兴战略的主阵地,充分发挥农民主体作用,坚持农民的事情农民提,围绕基础设施、产业发展、公共服务、乡村治理、农村改革等方面,每年为每个村至少办好一件实事。2020年,全区自下而上梳理办结实事1890件,总投资19.6亿元。
喜农爱农,农民钱袋子更鼓
从种地是为了生存、吃饭,到把务农当成工作,“农民”从身份转变为职业。
吴忠市红寺堡区红寺堡镇红关村村民刘云山以前在外打工,辛苦一年挣不了多少钱,如今回乡养滩羊,年纯收入16万余元。
“十三五”以来,我区将改革作为实施乡村振兴战略的关键,进一步激活资源要素,激发内生动力。完成整省域农村集体产权制度改革试点任务,确定集体经济组织成员423.2万人,量化经营性资产56.7亿元,累计分红1.4亿元。按照每村100万元的标准扶持388个村集体经济,消除“空壳村”342个,村级集体经济组织总收入超过13亿元。
因地制宜发展乡村富民产业,多种方式引导农民分享产业链增值收益,稳步提高农民家庭经营性收入。创新财政支农方式,认真落实直接补贴、贷款贴息等强农惠农政策,深化农村集体产权制度改革,有效增加农民财产性收入。
农民既是乡村振兴的主体,也是乡村振兴的受益者。5年来,我区家庭农场、农民合作社、龙头企业分别增加14029家、1390家、92家;农村居民人均可支配收入净增4896元,增长53.7%;城乡居民收入差距由2015年的2.76:1缩小到2020年的2.57:1,农民拥有更多获得感幸福感。
随着一项项党的强农惠农富农好政策落地生根,一个个产业拔节生长,一个个移民新村加速蜕变,宁夏全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的壮美图景将越来越近。(记者 张瑛)