明年起北京执行新离婚登记程序
按照申请、受理、冷静期、审查、登记（发证）等程序办理 其中新设30天冷静期
《民法典》将于2021年1月1日起正式实施，民政部近日发布《民政部关于贯彻落实〈中华人民共和国民法典〉中婚姻登记有关问题的通知》（以下简称《通知》），对婚姻登记有关程序作出了相应调整，确定了“申请—受理—冷静期—审查—登记（发证）”离婚登记程序的5个步骤。
昨天上午，民政部举行新闻通气会，就设置离婚冷静期等问题回应公众关切。北京青年报记者了解到，根据相关调整，离婚冷静期设置为30天。明年1月1日起，北京也将执行新的离婚登记程序。
离婚登记程序明确为5个步骤
《民法典》第1077条规定，自婚姻登记机关收到离婚申请之日起三十日内，任何一方可以撤销申请；期满后三十日内不申请离婚的，视为撤回离婚申请。
《通知》中明确，离婚登记程序为“申请—受理—冷静期—审查—登记（发证）”5个步骤。民政部社会事务司司长王金华解释，申请，就是夫妻双方自愿离婚的，应当订立书面离婚协议，持相关证件和证明材料共同到有管辖权的婚姻登记机关提出申请，并现场填写《离婚登记申请书》。受理，即婚姻登记员对当事人提交的证件和证明材料初审无误后，发给《离婚登记申请受理回执单》。冷静期，即自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以申请撤回离婚登记。同时，自离婚冷静期届满后三十日内，双方未共同到婚姻登记机关申请发给离婚证的，视为撤回离婚登记申请。审查，即自离婚冷静期届满后30日内当事人到婚姻登记机关申请发给离婚证的，婚姻登记机关依据相关规定对当事人的真实意愿、证件和证明材料、离婚协议书等进行审查。登记（发证），即婚姻登记机关对符合离婚条件的，予以登记，发给离婚证。
离婚冷静期只适用于协议离婚
30天的离婚冷静期如何计算？王金华说，当事人提出申请，婚姻登记机关受理以后，从申请开始算30天。如遇节假日，则从节假日结束的第一个工作日开始算起。30天之内，如果双方当事人没有再到婚姻登记机关申请办理登记手续，视同撤回离婚申请，并且期间任何一方不同意离婚，相当于双方未达成共识，则双方通过法院诉讼离婚，或选择两人继续一起生活。
“相关要件方面没有本质变化，主要是为那些草率离婚、冲动离婚的人增加一个门槛——是不是考虑清楚感情确已破裂，是不是对子女抚养、财产、债务处理等事项协商一致。”王金华说。
离婚冷静期的设置，不少人认为可能给被家暴者摆脱困境带来更大的困难，针对这一问题王金华表示，《民法典》关于离婚冷静期制度的规定只适用于协议离婚。对于有家暴情形的，当事人可向法院起诉离婚，起诉离婚不适用离婚冷静期制度。因此，冷静期的规定不存在不利于保护遭受家暴当事人的问题。
明年起北京执行新的离婚登记程序
在昨天召开的京津冀三地婚姻登记培训班上，市民政局社会事务管理处相关负责人表示，本次婚姻登记程序调整中，最大的变化就是设置了离婚冷静期。目的是最大限度地保护公民的婚姻和合法权益。离婚要求双方共同申请，并不是剥夺离婚的“自由”。在以往规定中，也是要求协议离婚的双方须到场。
该负责人还表示，民政部已联合全国妇联出台指导意见，要求婚姻登记机构专门设置结婚颁证仪式，把仪式纳入婚姻登记流程，从而增加婚姻的仪式感和家庭责任感，引导公众树立正确的婚姻观、价值观，推进和谐婚姻家庭建设。明年1月1日起，北京将执行新的离婚登记程序。
文/本报记者 蒋若静
