11月2日,从自治区自然资源厅传来好消息,我区“三区三线”划定成果已顺利通过自然资源部审核,于10月21日起正式启用。该成果将作为建设用地组卷报批的依据,对于国土空间规划编制实施、严格保护耕地和永久基本农田、管控生态保护红线等均有重要意义。
“三区三线”是指农业空间、生态空间、城镇空间三种类型的国土空间,以及分别对应的划定的耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。“科学划定‘三区三线’,事关全区粮食安全、生态安全、能源安全和发展空间。”自然资源厅国土空间规划处处长张学东介绍,今年5月,宁夏启动“三区三线”划定工作,逐个图斑比对分析,逐个地块核实信息,逐个项目落实位置,于8月形成全区“三区三线”划定成果,共划定耕地保护面积1753.83万亩、永久基本农田1424.19万亩、生态保护红线1802.21万亩、城镇开发边界222.96万亩。
“宁夏‘三区三线’划定成果在落实国家下达任务的基础上,优化了三条控制线空间布局,衔接落实全区‘十四五’产业发展、生态环保、基础设施、公共服务等11类规划及交通、能源、水利等1170余个项目用地需求,为‘六新六特六优’重点产业、重大项目、城镇和产业发展等预留了建设空间。”张学东说,划定成果在守住国土空间安全底线的基础上,最大程度严守耕地红线、最大范围优化生态保护格局、最大限度预留发展建设空间、最大力度解决矛盾冲突问题。
据了解,宁夏将以“三区三线”划定成果为基础,加快国土空间规划编制实施,在国土空间规划中分解下达耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界指标任务,持续优化国土空间开发保护格局;加强国土空间规划管控,加快完善农业空间、生态空间准入和转用许可规则,建设国土空间规划“一张图”。在严格保护耕地和永久基本农田方面,将定期考核耕地保护责任目标完成情况,实行耕地保护党政同责、终身追责;实时监测各市、县(区)耕地和永久基本农田变化情况,及时将变化情况推送到各市、县(区)和相关单位进行整改;严格审核建设项目占用耕地情形,加强永久基本农田特殊保护。
另外,宁夏将加强生态保护红线管控,将生态保护红线成果从图纸上落实到空间上;研究制定生态保护红线监管政策,并将避让生态保护红线作为建设项目用地预审和审批、矿业权登记审批和新设矿业权出让的刚性要求,指导优化建设项目选址,守好生态安全底线。(记者赵锐)