“陈庭长,有些心里话我想跟你说……”近日,一名花甲老人来到石嘴山市大武口区人民法院。
“您先喝点儿水,慢慢说。”大武口区人民法院行政审判庭庭长陈美荣为老人递过一杯热茶,认真聆听老人遇到的烦心事。经过她细心梳理,给出了解决方法,老人的火气也在浓茶变成淡茶的过程中慢慢消散。
“我是农民的女儿,我能理解群众在遇到困难时的难处和苦衷,我要尽最大努力让当事人感受到法律的温情。”陈美荣说。
今年57岁的陈美荣仍保持满负荷工作状态,阅卷、写调研报告、交流调解经验……手上的工作千头万绪,不论案子大小,陈美荣都会理顺头绪,尽自己所能帮助他们梳理解决急难愁盼问题。
在陈美荣看来,社区治理是纠纷诉源治理的重要平台。“家是小小国,国是千万家,社区的矛盾纠纷少了,社会上的争议也就减少了。”陈美荣说。
为方便群众咨询法律问题,她在所居住的万盛社区成立“陈美荣语晴室”,将法律咨询服务搬到群众家门口。她利用上下班途中的时间,为群众提供法律咨询服务,闲暇时通过社区微信群分享物业管理等方面典型案例。几年来,她参与社区调解、化解矛盾纠纷1200余起。
扎根审判工作一线36年来,陈美荣先后在立案、民事及行政审判中历练,钻研业务、真情调解,在平凡的岗位上用心用情用力办好案件。她曾在多年民事诉讼调解的过程中不断实践总结,逐渐形成了“五心十二调解法”,即在工作中要保持“公心”“清心”“诚心”“耐心”和“细心”,坚持“沟通情感、换位思考、冷却择机”法,“对症下药、保全促进、证据展示”法,“附加条件、判前评断、案例参考”法,“担保监督、专家参与、求同存异”法,用人民群众听得懂的语言、能接受的方式处理好案件,并为320名人民调解员开展“五心十二调解法”技能专题讲座。她主审的案件调撤率达82%以上,被当事人称为“放心法官”“知心姐姐”“调解能手”。
大武口区人民法院第六法庭内,当事人席位相连呈圆形。“行政案件的被告当事人是行政机关,采用这种圆桌审判方式可以降低行政诉讼中当事人的对抗情绪。”陈美荣说。
她将行政机关负责人出庭应诉情况提供法制部门予以备案考核。如今,该院庭审的行政案件机关负责人出庭应诉率达90%以上。
30多年扎根基层,始终坚持司法为民,先后被授予“全国模范法官”、全区“人民满意的公务员”“全国先进工作者”以及“双百政法英模”等荣誉称号。“作为党的二十大代表,我深感使命光荣、责任重大。我要认真履职,让人民群众在国家法治建设中有更多的获得感、幸福感、安全感。”陈美荣说。(记者 李 良 见习记者 张适清)
陈美荣(左)和同事在修改材料。记者 李良 摄