编者按
为进一步落实自治区党委、政府关于金融工作的安排部署，积极搭建政银企对接交流平台，推动金融机构加快信贷投放进度，全力以赴完成全年新增贷款600亿元目标任务，近日，自治区地方金融监管局在银川市举办自治区政银企对接座谈会暨金融业发展研讨活动。
扩大信贷总量、丰富金融业态、优化服务机制、推动金融改革、支持实体经济……一个个热词，让人感受到各方协动、共同促进产业发展，积极加快推进我区黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的金融力量。
国电浙能宁东发电有限公司建设得到了国开行宁夏分行的金融支持。
为高质量发展注入金融动能
金融如水，善用者成。
今年，宁夏政府工作报告提出，着力加强金融支持，注重银政企联动，鼓励发展普惠金融、绿色金融，全年新增贷款600亿元以上。
截至8月末，全区人民币贷款余额8136.86亿元，同比增长6.1%，呈现信贷投向重点突出，中长期贷款增势良好，绿色贷款投放力度较大等特点。今年以来，宁夏金融系统全力服务实体经济，聚焦自治区九个重点产业，发力“四大提升行动”，紧盯“十大工程项目”，有效搭建政银企对接和沟通的桥梁，注重平台建设，以解决融资难、融资贵问题为抓手，以推动实体经济高质量发展为根本目的，助力黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。
支撑重点项目的金融作为
9月23日，在以“推进政银企合作，有效扩大信贷投放力度，确保实现全年新增600亿元贷款目标”为主题的自治区政银企对接座谈会上，自治区发展改革委相关负责人介绍了2021年全区重点项目推进和融资需求情况。
加强重点项目建设，是我区扩大有效投资、转换增长动能、稳定经济增长的关键举措。
经初步测算，今年我区实施的1133个重大项目中，有融资需求的社会投资项目达630个，融资需求规模约为480亿元，占项目计划投资的60%以上。
“这些重大项目能够顺利落地实施，以银行为代表的金融机构发挥着举足轻重的作用，我们将按照自治区党委、政府的要求，积极推动银企在互信互利的基础上深入合作。”自治区发展改革委相关负责人说，继续积极组织银企对接，主动向银行推介企业、推荐项目，为金融机构提供较为可靠的投资参考信息，提高金融机构信贷资金投放的安全系数。
“自项目开工建设以来，相关金融机构给予企业全力支持。在疫情影响下，我们仍然如期实现投产。其间，自治区地方金融监督管理局积极跟进，协调金融机构给予资金支持，让我们深切感受到企业的发展离不开政策支持、离不开金融机构的资金扶持。”宁夏恒力生物新材料有限公司相关负责人说。
该公司年产5万吨月桂二酸项目，项目主体工程于2020年12月末完工，经过试生产，产品的各项指标均达到设计水平。截至今年8月末，该项目总投资21亿元，其中固定资产投资16.8亿元。农发行和中国银行共给予固定资产贷款4.5亿元，借款期限分别为10年和6年，利率均采用贷款市场报价利率，不仅降低了企业融资成本，也为企业长足发展提供了有利空间。此外，石嘴山银行还为项目试生产提供流动资金贷款1.1亿元信用贷款。
“希望各级政府、各大金融机构建设更好的融资平台，推出多元化的金融产品，帮助更多新材料企业突破发展瓶颈，进一步降低企业融资成本，为宁夏实体经济注入新的活力。”宁夏恒力生物新材料有限公司相关负责人说。
服务实体经济，金融机构正在展现新的作为。
“我们把支持黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设作为国开行支持的重点方向，积极支持宁夏‘四权’改革，探索将生态权益纳入抵质押担保范围，赋予‘四权’有效金融功能。”国家开发银行宁夏分行相关负责人介绍。
建行宁夏分行相关负责人介绍，今年以来，该行围绕自治区“十大工程项目”等加快金融服务推进，对银昆高速公路、包银铁路等基础设施项目，多次向总行汇报，实现了“一点接入、全行服务”。同时，该行全力支持九个重点产业发展，截至8月末，九个重点产业贷款余额198亿元，当年累计投放80亿元。
下一步，围绕国家重大政策导向和自治区重大战略部署，宁夏将继续谋划实施一批利长远、补短板、增后劲的重大工程项目，引导企业将自身发展融入全区经济发展战略，为企业谋发展，为金融添动能。
投资新热点的金融引导
“绿色金融”，正在成为政银企三方沟通交流的热词。
绿色金融，是为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动。当前，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，发展绿色金融业务，是金融机构的责任担当和内生需求。
针对宁夏产业发展实际，国家开发银行宁夏分行创新融资方案设计，支持传统产业“四大改造”，助力“三新”（新能源、新材料、新食品）产业发展，特别是在节能减排领域，更好发挥融资引领作用。
积极推进绿色金融，为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设提供高质量的金融服务。“截至8月末，为华电宁夏新能源等绿色能源企业新增贷款投放9亿元，绿色金融贷款余额61亿元，得到较快增长。”建行宁夏分行相关负责人介绍，该行将绿色信贷发展目标纳入全行综合经营计划，形成多层次绿色金融服务体系，贷款主要投向城镇能源基础设施、煤炭清洁利用、光伏和风力发电等，为带动地方绿色经济发展发挥积极作用。
“进一步深化金融供给侧结构性改革，创新直达实体经济的金融工具，疏通金融政策传导机制，努力以高质量的金融服务水平，引导金融机构支持我区产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。”自治区地方金融监督管理局相关负责人说。（记者 毛雪皎 赵磊 陈瑶）
农发行宁夏区分行支持宁夏农垦奶产业发展
481页“政策汇编”的背后
在9月23日举办的自治区政银企对接座谈会暨金融业发展研讨活动现场，记者发现，环保手提袋里的“政策大礼包”，成为与会嘉宾的“掌中宝”。
记者了解到，今年上半年，全区金融机构共向自治区“九个重点产业”相关企业提供信贷资金1690.4亿元，贷款户数29.28万户。“产业的发展离不开金融、资本市场的支持。”自治区地方金融监督管理局相关负责人说。
宁夏出台了个性化的金融支持“九个重点产业”意见，依托重点产业主导产品及其上下游产品，提供特色化金融服务。“我们也发现，企业每次寻找合适的银行产品，都要打很多咨询电话，如果我们将产品简介、产品特点和申请条件都写得明明白白，制成一本手册，下次大家直接翻阅就能找到合适的金融产品了。”自治区地方金融监督管理局相关负责人介绍。不止《宁夏银行业金融机构产品手册》，此次发放的还有《宁夏地方金融监管和服务智能化平台使用手册》《宁夏企业融资服务平台用户手册》等，其中，仅《2020年—2021年金融业支持产业发展政策汇编》就有481页。
中国人民银行银川中心支行落实稳健货币政策灵活精准、合理适度的要求，积极引导金融机构对接自治区“九个重点产业”，为全区经济高质量发展有效注入金融动能。“今年，对于绿色贷款投放力度较大。6月末，绿色贷款余额同比增长8.3%，占各项贷款9.9%，重点支持了风力发电、太阳能发电等重大清洁能源产业项目。”中国人民银行银川中心支行相关负责人介绍，该行将管好用足再贷款再贴现，引导金融机构增加涉农、小微企业和民营企业贷款，支持我区经济社会高质量发展。
作为宁夏首家融资支持新能源项目的银行，国家开发银行宁夏分行积极为宁夏建立清洁能源示范区提供“金融活水”。截至2021年上半年，该行累计投放清洁能源项目贷款525亿元。其中，5月份发放的新能源确权补贴贷款，为全国首笔新能源确权补贴贷款，解决了新能源企业的燃眉之急。“我们将以此次签约仪式为契机，发挥优势‘引金入宁’，特别是在节能减排领域，更好发挥开行融资引领作用。”国家开发银行宁夏分行相关负责人说。
“建设银行宁夏区分行把‘九个重点产业’支持作为资产业务重中之重。截至8月末，已向自治区‘九个重点产业’贷款余额198亿元，当年累计投放80亿元。”建行宁夏分行相关负责人介绍，该行针对枸杞、葡萄酒、奶产业、肉牛和滩羊、绿色食品等涉农行业，推出“塞上奶牛贷”，前8个月新增投放1.8亿元。（记者 毛雪皎 赵磊 陈瑶）
灵武农商行工作人员发放聚力贷支持种植户发展。（图片均由受访者提供）
1月至8月新增贷款354.27亿元
宁夏信贷支持实体经济力度持续增强
9月23日，记者从人民银行银川中心支行获悉，截至8月末，我区人民币贷款余额达8136.86亿元，同比增长6.1%。1月至8月新增贷款354.27亿元，信贷支持实体经济力度持续加强，投向重点突出、政策工具落实有力。
今年1月至8月，我区信贷投向重点突出，新增中长期贷款236.59亿元，是上年同期的1.19倍。全区制造业贷款和涉农贷款增长良好，其中，8月末，全区制造业贷款余额1051.27亿元，同比增长24.9%，高于各项贷款增速18.8个百分点，保持高速增长。8月末，全区涉农贷款余额2519.45亿元，同比增长7.4%，也高于各项贷款增速1.3个百分点。绿色贷款投放力度不断加大，重点支持风力发电、太阳能发电等重大清洁能源产业项目。6月末，绿色贷款余额同比增长8.3%，占各项贷款的9.9%。
“我们通过延长两项政策工具实施期限，激励银行机构稳定贷款延期率，加大信用贷款投放。”人民银行银川中心支行相关负责人介绍，1月至8月全区银行机构对76.79亿元到期普惠小微贷款办理延期还本，累放普惠小微信用贷款118.50亿元。同时，加大再贷款再贴现使用力度，为普惠领域提供低成本资金支持。8月末，全区再贷款再贴现余额132.81亿元，同比增长53.5%。
该名负责人表示，聚焦自治区九个重点产业，发力“四大提升行动”，紧盯“十大工程项目”，服务建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，下一步将在中期风险可控的前提下，努力扩大贷款投放，积极向实体经济让利，合理确定贷款利率水平，落实好减费让利惠企利民措施。同时，不断强化小微金融服务。“9月6日，人民银行总行下达了支小再贷款额度。其中给宁夏增加额度30亿元。”该负责人介绍，该行将持续推进中小微金融服务能力提升工程，开展“贷动小生意、服务大民生”金融支持个体工商户发展专项活动，用好“两直达”实体经济政策，缓解小微企业到期还款压力，提升普惠小微信用贷款占比。
此外，落实乡村振兴战略，该行还将开展金融助推乡村振兴四大行动，强化金融保障，做好农业农村基础设施、农业新型经营主体等领域的贷款投放，大力发展农户小额信用贷款。同时，不断提升金融风险防控的前瞻性和主动性，牢牢守住不发生区域性金融风险的底线。（记者毛雪皎赵磊陈瑶）
自治区地方金融监督管理局：精准金融服务 倾心滋养企业
从投贷联动到科创板上市的融资接力，依托“大数据画像”技术即可轻松融资的“码商贷”“POS贷”，深入田间地头、山林牧场的普惠金融精准滴灌……更多个性化、差异化、全生命周期的金融服务，正在为我区实体经济提供灌溉滋养。
金融活，经济活；金融稳，经济稳。
“既有‘雪中送炭’的帮扶，也有‘添砖加瓦’的培育，更加科学精准助力企业增元气、添动力、强活力。”自治区地方金融监督管理局相关负责人介绍，全区金融系统进一步提高金融服务质效，强化金融支持保障，加大重点领域和薄弱环节金融资源配置，在建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的“赶考”路上贡献金融力量。
对准“痛点”疏浚“堵点”
政企银合力打通金融“活水”流向实体经济的“最后一公里”。
“在政企银三方的共同努力、顺畅沟通下，努力实现贷款有效增长，投放更加精准，加大‘稳企惠企保企’金融政策落实。”自治区地方金融监督管理局地方金融服务一处相关负责人刘鹏说。
为不同生命周期的企业提供精准的融资服务，我区深入实施优质企业上市“明珠计划”，力争“十四五”期间，新增上市企业5至10家，其中新增国有上市企业1至2家，新增新三板挂牌企业10家，鼓励国有企业积极挂牌新三板。“对具有高成长特性的科技企业，银行配套投贷联动、我区聘请专业的团队进行IPO专业辅导，资产管理、上市咨询等综合服务。”刘鹏说。
以金融服务为支撑，有效赋能重点产业发展，自治区地方金融监督管理局出台了活体资产抵质押等相关工作的指引，以及小微企业主办银行的相关制度，让金融支持产业的政策更加精准，与产业发展的需求相契合，助力黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。
精准“画像”打破壁垒
“我们需要引进大型设备，如何能尽快贷款呢？”宁夏菲杰特检测有限公司负责人说。在近期自治区政银企对接座谈会暨金融业发展研讨会上，不少中小企业现场“取经”。
缺少抵押物、申请周期长、融资成本高，这些往往是小微企业融资路上的“绊脚石”。“我们探索金融服务实体经济的新路径，在全国率先成立覆盖全区企业的续贷服务协调中心、首贷服务协调中心、企业信用修复人民调解委员会。”刘鹏说，通过延伸融资服务外延，搭建金融机构与实体经济沟通的平台。
“筹集资金费心、筹不到钱忧心、后续贷款担心”，这是中小微企业融资困境的普遍写照。通过“两中心一委员会”平台，为企业精准画像。自治区金融局“两中心一委员会”为企业经营问题“会诊”，协助破解融资难、融资贵，提供全链条式服务。
“随着画像越来越精细，企业能够得到信用贷款的可信度也相对较高。”刘鹏说，增强银企互信，银行与企业打造“命运共同体”，把能降的降下来，给企业增强信心。自治区金融局“两中心一委员会”引导金融资源向小微企业集聚。
截至目前，企业融资平台已对接40多个相关部门的政务社区，数据超过2000项，入驻金融机构30多家，上线融资产品超过100款，已帮助企业发布融资需求30多亿元，实现融资需求20亿元。
据介绍，下一步自治区金融局将持续支持“九个重点产业”发展，推动信用贷款扩面增量，引导金融机构支持产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。同时，继续做大续贷、首贷、调解委增量，推动“两中心一委员会”从融资协调者向融资推动者转变，为企业量身打造多渠道、多方位、多途径的综合融资方案，力争全年实现首、续贷中心贷款余额20亿元，惠及客户100家以上；调解成功金额10亿元以上，惠及客户100家以上。（记者 李峰 赵磊 毛雪皎 陈瑶）
