《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）已经自治区十二届人大四次会议批准实施。5月20日，记者从自治区发展改革委获悉，我区建立健全五项实施机制、制定三个清单，以更好发挥《纲要》引领和约束作用，全面推进各项目标任务落地落实。
《纲要》是市场主体的行为导向，是政府履行职责的重要依据，是全区各族人民共同奋斗的行动纲领。五项机制具体为：目标任务责任落实机制、主要指标年度分解机制、重点项目领导包抓机制、重大政策协同联动机制、规划实施监测评估机制。
根据目标任务责任落实机制，各市县（区）、各部门（单位）要“定时间表、定路线图、定责任人、定工作量”，抓紧制定《纲要》涉及本地区本部门的主要目标和任务实施方案，对标对表、挂图作战。要把实施《纲要》与实施本地区“十四五”规划紧密结合起来，建立健全目标任务落实机制和工作推进责任清单，坚持任务清单化、清单项目化、责任具体化，确保工作有序高效推进。要坚持“全区一盘棋”，强化对全局性、战略性及跨区域、跨领域目标任务的统筹协调，确保各项工作顺利实施。
主要指标年度分解机制，即按照短期计划与长期规划衔接配合的要求，将《纲要》提出的发展目标和重点任务分解到年度计划中。其中，自治区发展改革委负责将《纲要》确定的主要指标分解纳入国民经济和社会发展年度计划指标体系，设置年度目标并做好年度间综合平衡；各有关部门（单位）要将《纲要》确定的24项指标特别是9项约束性指标分解落实到各市县（区），明确年度进度要求，加快完善指标统计、监测考核办法。
重点工程项目是推进《纲要》落实的重要抓手。在建立健全重点项目领导包抓机制方面，提出了“四个一”和“一线工作法”。即：建立“一个重大项目、一名包抓领导、一个工作专班、一套推进方案”的“四个一”机制，实行“干部在一线下沉、情况在一线掌握、项目在一线调度、问题在一线解决、工作在一线推动”的“一线工作法”，提供全方位全过程全周期服务，推动项目建设有序推进、顺利实施。持续做好项目谋划储备动态调整工作，形成“谋划一批、开工一批、投产一批”滚动发展态势。
此外，还将构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，加强财政规划、年度预算、政府投资计划与《纲要》实施的衔接协调。并推动健全“动态监测—中期评估—总结评估”的规划实施监测评估体系，推动各项目标任务落到实处。
三个清单分别对纳入国家“十四五”规划《纲要》的8个重大事项明晰了具体任务，进行责任分工；对137项重点工程项目进行责任分工；对24项2021年度规划主要指标进行了分解落实。（宁夏日报记者 杨晓秋）
