新冠肺炎疫情再次来袭,打乱了正常的经济社会秩序。宁东基地党工委、管委会坚决贯彻落实自治区党委、政府的部署要求,全力做好疫情防控、能源保供、经济增长“三不误”,在统筹推进疫情防控和经济社会发展中体现责任担当。
随着疫情防控取得阶段性胜利,宁东基地锚定全年目标任务,抓紧抓实能源保供、项目建设、生态环保、安全生产、民生保障等各项工作,全力冲刺完成全年经济社会发展目标任务,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
梅花井煤矿抗疫生产“两不误”。
志愿者协助完成核酸检测采样任务。
宁东基地鸟瞰。
宁东基地。
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精准防控万众一心战疫情
本次新冠肺炎疫情突发后,在自治区党委、政府高度重视、科学调度下,宁东基地党工委、管委会精准防控,一场部署周密、行动迅速、科学有序的疫情防控阻击战在宁东打响。
宁东基地企业多、人员流动快,防控工作难度较大。为了切实做好“外防输入、内防感染”,宁东基地党工委、管委会第一时间启动疫情防控应急指挥体系和应急防控机制,制定出台相关文件,压紧压实部门(单位)、企业包点、社区(村)网络到人的责任制。管委会班子成员及各部门主要负责人带头全员留岗,深入医院、企业、社区、园区卡点等一线督导检查;干部职工24小时驻守宁东,近千名医护人员日夜坚守,机关、企事业单位440余名党员干部下沉一线精准实施分区分级管控,1129名党员群众组成的党员先锋队、志愿者服务队,全力协助做好小区值守、人员管控、疫情筛查、测温验码等工作,建立起严防严控、群防群控、联防联控的一体化防控体系。
10月17日以来,宁东基地加强对风险地区来(返)宁东人员的排查和全程闭环管控,关口前移设立交通卡点,实行外省入园人员全部“双码”验证,对园区所有人员应查尽查、应检尽检、愿检尽检;关闭电影院、KTV、网吧、棋牌室等密闭空间场所,暂停线下大型聚集性活动;对企业实施封闭管理,对医疗机构、商场超市、宾馆酒店、餐饮场所、车站等严格落实预约错峰限流、场次间隔、通风消毒、测温验码等管控措施;配套60万元党费、工会经费慰问一线防疫人员和志愿者,为46家企业划拨党费和工会经费购置防疫物资,紧急调配棉帐篷、棉大衣、棉被等保暖物资,保障各防控卡口需求;组织开展疫情防控应急演练,在流行病学调查、预检分诊、核酸检测、社区防控等方面查漏补缺,强化应急处置能力;对密接次密接、中高风险地区来宁、境外来宁等人员分类采取集中隔离管控、居家健康监测等措施,紧急启用152套公租房集中隔离企业次密接人员;调集干部职工、社区工作人员、物业人员、志愿者做好防疫物资运送、隔离人员食品和生活物资供应等工作。截至目前,宁东基地群众生活供给保障到位,医疗卫生、应急物资储备充足。
10月28日、11月3日,宁东基地开展两轮大规模核酸检测,管委会负责人坐镇指挥、逐点督查,38名机关单位主要负责人坚守一线抓落实,各部门、各单位干部职工、志愿者严守岗位,600名医务人员冒险逆行,累计完成核酸检测41万余人次,圆满完成辖区企业职工和居民的两轮核酸检测任务。
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多措并举全力以赴促保供
保障能源供应,关乎民生福祉和企业发展。宁东基地党工委、管委会多措并举,全力以赴做好能源保供工作。截至目前,规模以上工业企业稳定经营,重大项目建设有序推进。
先后3次召开能源保供工作专题会议,成立宁东基地保供协调领导小组,设立应急专项预备金、信息共享、动态研判、协调联动、周调度日检查等工作机制。核减承担居民供暖的热电联产企业部分固废处理费,缓缴纳入辖区保供范畴的煤电企业3个月固废处理费。充分发挥宁东能链平台和煤炭储运港作用,加大煤炭采购储存,确保电煤存量达到10天以上。启动煤热(工业蒸汽)联动机制,市场化浮动蒸汽指导价,保证蒸汽供应和居民供暖价格稳定;多方争取增量资源,补签增量合同,全力稳定天然气供应。联合企业开展有序用电演练,指导企业制定应急预案,精准有效落实错避峰生产,帮助企业申请电价补贴8433.36万元;在保证照明的前提下,关闭镇区、园区、企业的景观、美化、亮化设施,宣传引导园区企业和社区居民有序用电、节约用电。
为了守护能源保供物资运输“生命线”,经济发展局、建设交通局、宁东公安分局、宁东医院组成能源保供物资运输保障小组,启动联防联控响应机制,为能源保供运输车辆发放疫情期间临时通行证,累计制发临时通行证4800余份,备案运输车辆50万辆次。对来宁人员和车辆实施精准管控,切实做到“不漏一人、不漏一车”,10月以来共排查来宁返宁企业职工4万余人次。
10月27日,宁东医院开通核酸检测“能源保供绿色通道”,为外省区来往宁东地区的能源运输车辆司乘人员提供24小时免费核酸检测快捷服务,目前共检测司乘人员1.8万余人次,大大提升了能源运输道路通行效率。积极开展新冠肺炎疫苗接种和核酸检测进园区、进厂区活动,完成疫苗接种15.8万余剂次。
为帮助能源企业构建疫情防控屏障,10月29日下午,宁东医院、宁东公共卫生中心医护人员组织3支队伍奔赴灵武市马家滩镇,为国能宁煤枣泉煤矿、红柳煤矿和国能宁东第一发电有限公司职工开展第一轮核酸检测样本采集;10月30日,完成地处灵武市马家滩镇、临河镇的双马煤矿、麦垛山煤矿、红石湾煤矿、任家庄煤矿职工第一轮核酸检测样本采集,共计为宁东基地周边7家企业的职工采样1.7万余份进行核酸检测。
11月23日,记者走进宁东基地,无论是在煤矿井下、生产车间,还是在疫情防控卡口,映入眼帘的都是广大干部职工为做好疫情防控和保障能源供应、保证正常生产而忙碌的身影。
在国能宁煤梅花井煤矿,记者看到,矿区内生产秩序井然,运煤车辆排队等待装车,所有人员进出矿区都出示健康码、行程码并进行体温检测。
梅花井煤矿是全区单井规模最大的矿,截至去年已生产原煤超过1亿吨。突发的疫情给企业生产带来了不利影响,该矿努力克服各种不利因素,确保生产安全稳定,3个采煤工作面和9个掘进工作面均正常生产,为保障能源供应做出国企贡献。“疫情发生后封闭管理20多天,职工们住矿保证生产,日均生产原煤3万吨,生产销售均按计划完成。”该矿党委副书记秦开银介绍。
国能鸳鸯湖公司作为西北地区装机容量最大的火力发电厂,坚决扛起能源保供政治责任,第一时间召开能源保供专题会议,制定能源保供工作方案,成立组织机构,压实各级责任,全力以赴防风险、保安全、抢发电。
该公司落实设备主人负责制,加强冬季设备维护保养,第一时间消除缺陷,系统排查整改隐患,努力提高设备运行的稳定性和可靠性。同时落实防寒防冻措施,及时投入保温、增加伴热,为设备创造良好的运行环境。“目前4台机组全部并网运行,平均日发电量约6000万度,很好地发挥了电力供应‘稳定器’和‘压舱石’作用。”公司党委书记、董事长苗俊明说。
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全面保障社会秩序平稳有序
11月19日,宁东基地辖区内学校全部复课,宁东学校和宁东第一小学共计3600余名学生顺利返校开启校园学习生活。各幼儿园也于11月22日全面复课。
11月18日,社会事务局、宁东公共卫生中心、宁东市场监督管理局组成复学评估小组,对各学校复学准备工作进行评估检查,实地勘验进校体温检测、门卫值班值守,检查教学楼、学生寝室、食堂、观察室、隔离室、防疫物资储备室等重点场所,查阅相关方案、工作制度和人员排查台账等资料,要求对查出问题立行立改。
19日上午,宁东基地教育工作领导小组前往宁东学校、宁东第一幼儿园,检查督导学校复课和疫情防控工作,强调要落实好测温、消毒措施,错峰安排课外活动和上下学。复课前,宁东基地管委会共为宁东学校储备医用外科口罩48870个、额温枪20把等充足的防疫物资。管委会投资60余万元对A、E教学区供暖主管网连夜改造,彻底解决了该片区供暖问题。
11月20日,宁东基地启动3至11岁人群新冠肺炎疫苗接种工作,共计接种3700人。23日下午2时许,宁东医院门诊楼东侧的疫苗接种点门前,几辆公交大巴车排队接送接种疫苗的孩子。据宁东医院工作人员介绍,当日接种的是宁东学校二年级学生,他们先在学校进行疫苗接种相关知识宣讲,然后由老师组织统一乘坐公交车到宁东医院。等候在门口的家长带领孩子问诊登记信息后,由志愿者带入接种室接种疫苗。接种完成后,孩子们来到隔壁的留观室,这里有电视机播放动画片,孩子们看得津津有味。30分钟后,门口的医护人员问询孩子们没有异常后,统一乘车返回学校,整个疫苗接种工作井然有序。
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多级发力全力冲刺全年目标
目前,疫情防控形势已由应急状态转为常态化防控,宁东基地党工委、管委会在做好疫情防控的同时,全力冲刺完成全年各项目标任务。
加强经济运行分析研判和监测预警,强化重点行业、企业、项目运行调度,突出抓好国能宁煤公司、宝丰能源集团生产经营,着力破解运行中的矛盾问题,稳住经济运行基本面,前三季度完成地区生产总值346.7亿元,同比增长3%,工业增加值增长2.7%;一般公共预算收入增长45.4%,较去年同期提高36.7个百分点。
创新实施节能减煤加氢5年行动,加快落实“四大改造”“四权”改革、“三绿方案”,优化能源供给结构。制定未批先建“两高”处置、节能审查项目整改以及国家发展改革委能源局支持宁夏能源转型发展配套等方案,加快“落后”出清、挖掘潜量、减少存量,单位工业增加值、GDP能耗分别下降0.3%、0.6%,实现由增转降目标。
滚动督办、深入推进中央环保督察和“回头看”反馈问题全部完成整改并销号备案;修订完善“碳达峰”行动方案,创新建立“一企一策”环保帮扶机制;建成加油站和储罐区油气回收监测系统、机动车尾气遥感监测系统;加快推进化工新材料园区大气特征污染物防控三级监测网络、污水处理提标改扩建、雨污分流和中水回用管网建设。1至10月,宁东基地环境空气质量地级市排名第二,改善幅度排名第一,水环境质量排名第一。
落实“五个一批”项目推进和领导干部包抓、“一对一、点对点”服务模式,落实营商环境建设“1+10”行动计划,修订完善“招商十条”、企业用工补贴、支持企业发展金融服务等20余项惠企政策。宁夏最大外资投资项目韩国晓星氨纶项目即将投产,单体最大智慧光伏项目——国家大型光伏基地国能宁夏电力公司200万千瓦光伏项目开工建设。规上企业总数突破85家,实现利润同比增长350.9%。进一步细化未开工项目前期工作,力促重大项目、中央预算内投资项目年内全部开工。
今年1至10月,宁东基地前4批次集中开工的130个重大项目开工复工率达到88%,完成投资122亿元,建成永农高效农药一期、恒利生物基纤维首条生产线、宝丰太阳能电解制氢、润丰轻烃产业链及氢气综合利用一期等重大项目;宝丰50万吨煤制烯烃、五恒化学氨纶及生物可降解材料、泰和绿色差别化氨纶智能制造、泰胜化学原料药、苏融达农药中间体等重大项目加快建设。岁末将至,宁东基地将紧盯年度目标,打好最后30天攻坚战,确保完成全年各项经济发展目标任务。(记者 贾 莉)(图片均由宁东基地管委会提供)