中宁特色“体教融合”模式。
医疗保障水平持续改善。
牛产业助力群众增收。
现代农业高效发展。
生态宜居的美丽乡村。
工业经济稳步向好。
城市建设日新月异。
黄河两岸稻花香。
今年以来,面对经济下行压力和新冠肺炎疫情冲击,中宁县围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区重大使命,持之以恒推动经济社会高质量发展,实现了“十四五”良好开局。
虽已立冬,从县城到乡村,一个个工业项目、民生工程、富民产业项目加快推进,干部群众抓项目、搞建设、谋发展的干劲丝毫不减,用智慧和汗水在美丽杞乡谱写着高质量发展的新篇章。
打造高质量发展新高地
10月12日,明阳智慧能源产业园在中宁县工业园区破土动工,这个总投资45亿元的项目建成后,年总产值达108亿元。明阳智慧能源集团股份公司宁夏公司董事长莫剑平说:“明阳拟开发建设中卫3000兆瓦源网荷储一体化项目和中宁4000兆瓦风光项目,项目投运后,兼具经济和环保双重效益,为中宁县高质量发展注入强劲动力。”
中宁县商务和投资促进局相关负责人介绍:“今年1至10月,引进实施招商引资项目33个,实际到位资金42.62亿元,通过全产业链招商、‘互联网+招商’、以商招商、团队招商等模式,新签约全钒液流电池储能装备制造、明阳智慧能源产业园等13个新能源补链强链项目,新能源产业实现提档升级。”
今年以来,中宁县围绕工业、枸杞、草畜、绿色食品、商贸物流、文化旅游等重点产业,落实包抓推进机制,加强经济运行调度,推动产业转型升级。
工业经济稳定向好。着力发展新能源产业,中车、中电、万山、中船4个光伏发电项目有序推进,洽谈引进明阳智慧、宁夏伟力得、宁夏佳阳3家企业参与“光伏+”建设,预计年底前新能源发电总装机容量将达到2774兆瓦。
枸杞产业扩规提质。新植枸杞4万亩,推行订单式生产,签订订单4.6万亩。支持早康、宁安堡等4家企业申报国家级龙头企业,华宝“茨乡里”旅游项目、全通枸杞饮品车间建成运营。积极创建中宁枸杞高新技术示范园区,华宝、永寿堂获批国家高新技术企业。研发推广枸杞深加工产品等新型实用科技成果6项。健全完善病虫害绿色防控体系,建立现代枸杞病虫害绿色防控核心示范基地2个。发布《中宁枸杞地理标志管理及包装物使用办法》,发放枸杞质量追溯标识700万枚。举办第四届枸杞产业博览会,与74家采购商达成采购意向,签约12.48亿元。举办“中宁枸杞”金牌美食评比活动,枸杞宴菜品不断丰富。
现代农业高效发展。中宁县宁特农业发展集团有限公司30万头生猪繁育场基础设施全面竣工,宁夏兴垦牧业第二奶牛养殖场开工建设。全县奶牛存栏3.9万头,肉牛、肉羊、生猪、家禽饲养量分别达到12万头、62万只、24万头、124万只,优质饲草总面积达到17万亩。培育永久性蔬菜生产基地1个,标准化拱棚麒麟瓜种植7500亩,蔬菜种植面积稳定在3.3万亩。建成富硒水稻、蔬菜、无籽西瓜基地1.1万亩,新培育国家级农业产业化龙头企业1家、自治区农业产业化龙头企业3家。
第三产业提档升级。引进顺丰速运,建设中宁县快递物流二级分拨中心。2021年1至8月,全县外贸进出口总额达到10.26亿元,同比增长104.61%。1至10月,全县实现电子商务交易额84.79亿元,同比增长21.12%。今年“双十一”期间,实现网络零售额4.56亿元,同比增长23.77%。深入推进全域旅游示范县创建,新增玺赞生态枸杞庄园、华宝枸杞健康体验馆2个国家3A级旅游景区,黄羊古落、丰安屯旅游景区建设加快推进。
改革释放城乡发展新活力
9月23日,白马乡白马村2名村民领到了首批盖有“中宁县自然资源局不动产登记专用章”的不动产权证书,标志着中宁县山林权改革进入快车道。今年以来,中宁县以白马乡、余丁乡为试点,全面开展林权类不动产确权登记工作。
中宁县“四权”改革加快推进,制定出台“四权”改革总体方案和15个配套文件,土地四至、用水指标、排污权责摸底调查全面完成,确权颁证有序推进。“放管服”改革持续深化,在全区率先启动“跨省通办”“省内通办”和创新优化基层政务服务试点工作,建成三级政务服务体系,实现服务群众零距离、企业开办零费用,全县新增市场主体3685家,全程电子化流程办理669户,不见面审批率达到96%以上。创新活力不断增强,建立2000万元科技型中小微企业风险补偿资金池,放大授信额度2亿元。组织企业申报各类科技项目140项,获批项目资金2712.57万元,企业科技创新活力进一步提升。
社会治理不断强化。统筹推动乡村、社区、宗教、学校、企业、社团、网络空间等重点领域治理,持续推进安全生产专项整治三年行动,扎实开展安全隐患大排查大起底大整治大执法,全县安全生产形势总体稳定。启动国家文明县城创建工作,实施市容市貌、交通秩序、环境整治等十大提升行动,社会文明程度持续提升。
厚植生态宜居绿色底色
走进鸣沙镇二道渠村,干净整洁的巷道、多彩生动的文化墙,使整个村庄洁净而温馨。今年,该村对房前屋后等区域进行集中清理、填埋和改造。“村上利用村民捐赠旧物进行翻新改造,变废为宝,打造了集休闲、娱乐、健身为一体的小游园,村子的颜值和内涵提升了。”二道渠村党支部书记吴少军说。
中宁县坚持城乡融合发展,不断补齐民生短板,加快推进城乡一体化进程。实施亲水街、育才北街等市政道路建设,27个老旧小区、3个棚户区改造项目顺利推进。县城公厕、生态停车场、立体停车场等项目加快推进。主城区和重点区域5G网络实现全覆盖。启动建设新堡、石空等6个乡镇10个行政村污水处理设施,推进农村生活垃圾治理、“厕所革命”、村庄清洁等专项行动。乌玛高速公路、国道338线中宁至中卫段改扩建等工程有序推进,群众出行条件持续改善。
打好“三个大会战”,推动生态环境持续改善。开展黄河河道治理,治导线至河道管理范围线内耕地改种低矮农作物1.84万亩。实施清水河综合治理、红柳沟水生态修复等河湖沟道治理工程7个。围绕黄河岸线、国省干道、美丽乡村、工业园区等区域,开展大规模国土绿化行动,栽植树木271万株,绿化面积11.58万亩。
民生改善绘就幸福画卷
11月9日,宁夏禹尧农产品科技有限公司总经理丁亮荣获“全国农村创业创新优秀带头人”称号,他告诉记者:“2021年,禹尧庄园带动大战场镇宽口井、红寺堡区弘德村移民妇女1200多人就业,累计向移民群众发放工资1310万元,人均增收超1万元。”
杨生梅曾经是大战场镇宽口井移民区宁原村的建档立卡贫困户,在离家不远的禹尧庄园打工3年。“我在庄园每年务工8个月,年收入2万至3万元,日子过得一天比一天好,家里的老人和孩子也能照顾上。去年我还被提拔为主管,带着50多名移民妇女一起工作。”杨生梅说。
杨生梅是中宁县移民群众脱贫致富的典型代表。今年,中宁县聚焦民生改善,实施“四大提升行动”,不断提升群众幸福指数。
移民脱贫基础更加坚实。加大银行贴息贷款力度,累计发放托管养殖贷款2795户33840万元,2812户移民实现托管养殖分红增收。坚持农业产业发展新路子,种植青贮玉米和苜蓿3.6万亩,金银花产业长廊1.14万亩。精准开展就业技能培训班10个,培训移民500人。依托13个就业扶贫示范基地和11个扶贫车间,搭建移民群众稳定就业平台,全县脱贫人口实现转移就业8562人,通过公益性岗位安置脱贫劳动力1213人。
城乡居民收入稳步提升。开展创业培训480人,高于目标任务106.7%。培育创业实体590家,创造新就业岗位1540个,带动就业3060人。完成农村劳动力转移就业50819人,实现城镇新增就业5248人,完成目标任务的105%。
基础教育质量不断提高。推进义务教育薄弱环节改造和能力提升工程,迁扩建、续建中小学幼儿园11所,新增校舍2.29万平方米。持续深化具有中宁特色的“体教融合”模式,中宁县第九小学等3所学校成功创建自治区“互联网+教育”标杆校。新组建3个教育发展共同体、3个教育互助联盟,推动优质教育资源普惠均衡。
医疗保障水平持续改善。健全完善医疗健康总院人力资源、医保服务等6个管理中心运行机制,建成胸痛、卒中等五大业务中心,建立区域影像诊断等三大远程服务中心。打造慢特病防治中心,对慢特病患者进行上下转诊、动态管理;打造“互联网+”预防接种服务中心,实现疫苗接种全程可追溯,成立一年多来,已完成各类疫苗接种15万剂次,占全县接种量的42%。
实事办到群众心坎上
76岁的康国祥长期独自生活,今年3月他查出患有胰腺炎后,精神萎靡不振,卧床不起,一度有轻生念头。了解到这一情况,中宁县有关部门立即联系养老服务公司,围绕老人的实际需求,从物质到精神层面,制定了详细的服务计划。不久,老人的病情和精神都逐渐好转。
党史学习教育开展以来,中宁县聚焦群众生产生活需要,围绕生活困难群众、枸杞产业高质量发展、美丽乡村建设等,深入推进“四大提升行动”和“五个专项行动”,扎实开展大走访大排查大调研活动,推动“我为群众办实事”实践活动取得实效。
通过政府购买服务方式开展“半居家式”养老服务,对有需求的618名老人开展助餐、助洁、助医、精神慰藉等服务,为3.13万名老年人购买人身意外伤害保险。
该县处级以上领导干部以身作则、率先垂范,结合开展大走访大排查大调研活动,收集各类问题,化解各类矛盾纠纷,走访慰问群众。各乡镇、部门(单位)认真进行梳理,及时建立清单,突出重点、有序推进,形成为民办实事工作合力。
在社会救助、社会服务、基本民生保障等方面,该县将农村低保标准每档提高100元,临时救助最低人均救助标准提高至900元,乡镇急难型临时救助审批额度由4000元提高至6000元。积极开展“两节”送温暖活动,为371名困难职工和劳模发放慰问金41.55万元,为681名户外劳动者送去价值10.75万元的慰问品。中宁县总工会向40个疫情防控一线社区、重点医疗卫生机构和单位拨付疫情防控专项资金56万元,以表达“娘家人”的关爱。
该县集中推出志愿服务等暖心政策措施,实行群众点单、实践中心派单、志愿服务队接单的线上运行模式;注册志愿者45090名、志愿服务队416个,储备志愿服务项目149个,组织开展志愿服务活动3000余场次,服务群众18万余人次;开展移风易俗入户宣传6000余户。
移民地区教育资源薄弱,教育部门将127名优秀骨干教师分流到移民地区学校工作;县城内停车难,交警部门新增8000余个机动车停车泊位和1000余个非机动车停车泊位;今年旱情严重,大片庄稼喊“渴”,白马乡新田村将5座抗旱井重新利用,村部集中垫付电费,减少群众损失……一个个群众“急难愁盼”问题迎刃而解。
“全县各乡镇、部门(单位)确定为民办实事事项3922件,办结3073件,群众的获得感、幸福感看得见、摸得着。”中宁县党史办相关负责人说。(记者 杨志挺 文/图)