编前语
储值卡、会员卡、健身卡、美容卡、洗车卡……“先存钱后消费,储值越多折扣越大服务越优。”如今,以储值、预存吸引消费者办理预付卡成了商家惯用的营销方式,不少消费者受到折扣和优惠的诱惑,少则投入几百元,多则投入数十万元办理预付卡。然而,预付卡在方便生活、提供优惠的同时,背后却隐藏着“交钱容易退钱难”“商家频频跑路”“服务质量难保证”等消费陷阱,由此带来的消费纠纷层出不穷。
4月9日,读者来信编辑部在《读者来信》微信公众号、宁夏新闻网、宁夏日报客户端等发出“办理预付卡后商家‘跑路’,你怎么看”话题征集,不少读者、网友向我们诉说了他们遭遇的“预付卡”陷阱。
网友留言
蒲公英:银川市西夏区律动游泳健身俱乐部跑路了,会员们去市场监督管理部门和派出所投诉,已上诉等待开庭。
贝贝:石嘴山市大武口区的金仕堡健身房,老板跑路,一票会员也只能吃哑巴亏。
李宜蔓:2019年年底办了银川市漠水谣的洗浴卡,洗了1次,2020年年初看到店门被贴了封条,一直到现在也没有营业。
润东:我办的洗车卡,第二次续费后去洗车,老板就跑路了。
燕子:我今年1月在银川市兴庆区城市一号小区门口的“秀丝佳缘”美容美发店办的洗头卡,结果过完年老板就一直没有开门,门上贴着“培训”,4月才发现屋里搬空了,房屋正在招租,给老板发微信不回,打电话是空号。
灵武市张女士:我在一家餐厅充值办理了会员卡,该商家后来称受疫情影响不让使用,也不给退款。
银川市马先生:2020年8月我在一家书馆充值3000元办理了会员卡,用于自习,消费后卡内还剩余1147.32元。由于商家要闭店,承诺给退款,但至今仍未兑现。
张女士:我在一家英语培训中心充值17700元,后来商家停业,卡内余额10627元,要求退款遭拒,店家提出可转到其他店面使用,但是至少扣除一半的费用,霸王条款!
预付卡陷阱有多少
陷阱一:卡内余额无处用
中卫市民杨先生拨打本报新闻热线18909599990反映:2017年在银川奥园实业有限公司中卫分公司开办的中卫水上运动中心办理了500元储值卡,用了一次,卡内还剩400多元。2018年想再去游泳时,水上运动中心歇业,根据卡上的电话打过去,对方说正在维修,建议杨先生2019年继续使用。2019年,水上运动中心仍然没有开门,经过多方打听才知道,这家公司在中卫市的分公司已经注销。
陷阱二:交钱容易退钱难
银川市民杨女士拨打本报新闻热线18909599991诉说,2019年9月,她在银川市金凤区建发大阅城四楼的海贝尼果国际水育中心办了一张1.1万元的游泳卡。“1.1万元上100节课。因为中途孩子生病,停课一段时间,到今年3月底我们只消费了15节课。”清明节假期,她突然在海贝尼果会员群里看到该中心因消防不过关要停业整改的消息,她和部分会员担心中心关门便要求退钱,但水育中心负责人表示,中心正在整改中,如果会员非要退钱的话,建议走法律程序。
陷阱三:霸王条款限制多
“我办卡的时候餐厅说电子优惠券不限期,可两个月后却被告知电子优惠券过期了。”消费者秦女士留言诉说她办预付卡遇到的烦恼,“去年1月17日,我在银川市金凤区大阅城白宫广式茶餐厅就餐,一位自称大堂经理的女士向我推销预付卡,存699元,返699元,并且没有时间限制,我心动了,储值699元参与活动成为会员。”结账时,她才搞明白返的699元是10张电子券,每张69.9元,每次消费只能抵顶1张。之后,因疫情影响秦女士未能再去消费。“两个月后,我收到了餐厅的短信,必须在14天内消费完剩下的电子券,每次消费只能用1张券,相当于每隔一天就得来此消费一次,如果当初有限定时间条款,我根本不会参与这样的优惠活动。”与餐厅沟通无果,秦女士表示再不愿在此消费,并要求退还余额,但被商家拒绝。
陷阱四:关门停业无诚信
银川市民张女士直言自己多次掉进预付式消费的“坑”。张女士曾是原金仕堡健身会所的会员,当时她看到该健身会所各项设施都很齐全,不假思索地办了年卡,不料两个月后老板就“消失”了。此后,她又办卡成为一家名为“梵希”瑜伽馆的会员,没多久,该瑜伽馆也突然关门。“我在家门口的洗脚店办了500元优惠卡,没想到才用了两三次,店关了老板跑路了。”家住银川市兴庆区领秀一居小区的市民李女士说,因为被骗金额少,她只能自认倒霉。
陷阱五:大幅折扣引诱办卡
“办卡时商家说得天花乱坠,给予折扣也很优惠,你想享受商家的服务,办卡远比不办卡划算。”固原市民高女士表示,“之前我在一家理发店理发一直是20元1次,去年这家店进行装修升级,理发费也跟着调整,不办卡理发1次最便宜也要50元,办卡就成了30元,说白了,商家就是用虚高的价格绑架消费者,诱导消费者充值消费。”
石嘴山市民李女士说,她在家门口的一家美容机构办了卡,每次做美容项目时,店主都会以各种推销方式让她充值买套餐,并信誓旦旦称自己会一直经营下去,要为李女士的美丽负责到底,她就这样被套牢。李女士的卡上还有余额时,美容店易主,老板将李女士的微信拉黑。
维权不易四处碰壁
“这几年,我和身边的朋友都遭遇过预付式消费陷阱,小到洗脚店、理发店,大到健身会所,金额从几百元到上万元不等。商家跑路,卡内的钱打水漂,四处维权没有结果,只能自认倒霉。一朝被蛇咬,十年怕井绳,预付式消费伤透了我的心,我再也不到健身房办卡锻炼了。”张女士说。
“付了费心痛,花不完肉痛,预付卡机构跑路头痛,提起预付卡到处都‘痛’。”中卫市民杨先生说,中卫水上运动中心商家跑路后,“我给12315打电话投诉,12315让我到银川找总公司协商解决。难道我为了400多元一趟一趟往银川跑?”
网友“芦苇草”说,她2019年底在银川市一家美容店充值3980元办理面部护理美容卡,卡内还剩2800元的时候,美容店关门,该美容店的另一家店面以各种借口拒绝她来消费,“这家美容店2020年关门至今,涉嫌卷款逃跑,12315建议我通过司法途径解决。”
网友“沉香”同样遭遇一家英语培训中心跑路,“我到处投诉,但都没有结果”。
自治区市场监管厅投诉举报中心工作人员介绍,去年1月至今,全区12315平台共接收到预付卡咨询、投诉、举报4701件,涉及健身会所、美容美发、洗浴中心等。2020年1月1日至2021年4月1日,银川市12345热线共受理市民关于预付卡方面诉求92件,主要集中在教育培训类退费、装饰装修类退费、医疗美容类退费。
据自治区市场监督投诉举报中心工作人员介绍,预付式消费因其便捷、实惠的特点受到消费者的青睐。与此同时,经营者随意变更服务内容、降低服务标准,甚至关门歇业、卷款跑路,严重损害了消费者的合法权益。
自治区市场监督管理厅相关负责人介绍,对于预付卡消费者的退费诉求,市场监管部门以“双方自愿为原则”开展行政调解,而经营者经常拒不参与调解或者双方无法就诉求达成一致,导致行政调解终止。一旦调解双方诉求无法达成一致,则终止调解,建议消费者诉诸于司法途径。同时,市场监管部门接到消费者预付式消费纠纷的投诉举报,往往是在消费者权益受到侵犯之后,经营者一旦出现闭店跑路的情况,市场监管部门联系不上经营者,消费者的预付款很难追回,这种情况下,建议消费者诉诸于其他途径。
早在2012年9月,商务部就发布了《单用途商业预付卡管理办法》,要求发卡企业在开展单用途卡业务之日起30日内前往各级商务主管部门备案,并对相关企业实行资金存管制度,按预收资金的一定比例向商业银行存入存管资金,一旦违规,便可对企业形成约束。但由于只有管理办法,而没有相应的监管和处罚机制跟进,因而预付卡处于“失管”状态,导致预付卡消费“乱象丛生”。
办卡套路深 储值需谨慎 储值需谨慎
“面对预付卡消费,最重要的还是要树立理性消费观。”自治区市场监督管理厅有关负责人表示,消费者要始终相信“天上不会掉馅饼”,理性对待“买赠”“买返”等促销宣传,尽量减少支付大面额预付资金,做到消费一次结算一次,最大限度减少因经营者门店转让、歇业、停业等带来的后续消费纠纷风险。尽量签订书面协议,仔细审阅其中条款,尤其是预付式消费的使用范围、有效日期、转让或退款限制、违约责任等重点条款。
针对教育机构频频跑路,预付卡内钱难退的现象,自治区教育厅相关负责人说:“市场监管部门解决群众有关校外培训机构的投诉,只能起到后置‘灭火’作用。除部门联动治理校外培训机构外,家长也要提高防范意识,不要被‘一次性交费越多,折扣越大’诱惑,应根据实际需要合理选择交费方式,尽量选择周期短、金额少的预付方式。”按照国家和自治区相关规定,各校外培训机构不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。2020年起,我区针对校外培训机构统一推广使用规范合同示范文本,对于培训对象未完成的培训课程,有关退费事宜应严格按双方合同约定以及相关法律规定办理。这位负责人提醒,家长在选择校外培训机构时一定要慎重,若发现校外培训机构违规收费等问题可以直接向属地教育、市场监管等部门投诉。
宁夏天盛律师事务所律师崔建军说,《消费者权益保护法》对预收款消费方式有明文规定,即经营者以预收款方式提供商品或者服务的,应当按照约定执行;未按照约定提供服务的,应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款等。按照《合同法》规定,对已涉嫌违约的经营业主,会员可要求退款。此外,若办理预付卡后发现有问题,要尽快向商家提出退还预付款要求,一般情况下,消费者可以随时要求退还预付款,除非双方有特殊约定。今年1月1日起施行的民法典,对预付式(卡)消费中商家单方面强制转让有了新的规定,民法典第五百五十一条规定:债务人将债务的全部或者部分转移给第三人的,应当经债权人同意。债务人或者第三人可以催告债权人在合理期限内予以同意,债权人未作表示的,视为不同意通知。也就是说,如果经营者要将充值债务转让给别的商户,应当征得消费者的同意。如果消费者在一定的期限内没有作出明确的表示,则视为消费者不同意商户转让充值债务,可以要求原经营者退还充值金额。
银川市兴庆区公安分局民警提醒,消费者预付款时一定要慎重,预付款或办卡时一定要索要发票、保留相关协议,一旦遇到商家携款潜逃或涉嫌经济诈骗,尽快向公安机关报案。