翻开宁夏工业版图，工业企业集聚在23个开发区。
这里，堪称宁夏工业“核心区”“主力纵队”。
全区规模以上工业企业户数的七成以上在开发区，对全区工业经济增长贡献超过70%。
“如今，开发区的形象和面貌大为改善，发展层次和水平明显提升。”采访中，多家位于开发区的企业负责人告诉记者。
近年来，我区持续开展开发区整合优化和改革创新工作，力促开发区整合转型发展，全面增强创新动力。
宁夏开发区改革一直在创新，一直在奋进，一直在精益求精。
平罗工业园区，工业集约聚集。
“散乱污”“僵尸企业”整治难度较大，一度是平罗工业园区整合优化过程中面临的一道难题。
宁夏晟晏实业集团逐步对周边小、散、乱、污、停产或半停产的45家企业进行兼并收购，整合土地总面积近1660亩，淘汰一大批落后产能。
推动新旧动能转换，按照全产业链的思路，加大新技术、新装备、新工艺推广应用，抓好技改项目实施，逐步向产业链、价值链、市场链中高端迈进……平罗县工业园区推行一系列行之有效的开发区整合优化方案，成功处置“僵尸企业”100余家，促进资源优化配置，推进园区经济转型升级，以高端产业集聚效应推动区域发展。
“进一步完善了顶层设计。”自治区工业和信息化厅园区处相关负责人介绍，我区出台了《银川都市圈开发区主导产业指导目录》，将园区主导产业限定在3个左右，引导产业集聚集约发展；并完成了各开发区的土地面积和四至范围的核定批复工作，解决了长期制约我区开发区的瓶颈问题。
“管委会+公司”的运营模式，是我区开发区改革的又一创新。
“各方面条件都很完善，程序大幅度简化。”中卫工业园区几家企业负责人介绍。
中卫工业园区推行“管委会+公司”的运营模式，设立高新技术发展集团，参与园区建设运营、投融资服务等行政管理以外的市场化经营业务。
隆德工业园区引入工业地产企业，充分挖掘园区土地和基础设施资源，调动商业地产企业的积极性，用企业资本建设园区标准化厂房，实现了招引企业的拎包入住，市场化建设运营初见成效。
在开发区改革中，我区还通过动态调整的简政放权、项目审批服务代办等举措，全区开发区行政服务效能进一步提高，营商环境更加优化。
工业蓝宝石晶体制造项目进驻银川经济技术开发区，从考察对接、项目选址到基建开工，仅用了80天。
“创造了我区招商引资的新速度。”银川经济技术开发区相关负责人介绍。
我区招商引资项目落地审批建立了领办代办制度，宁东、苏银产业园从立项到拿到施工许可证，时限由改革前的159天缩短至89天，重点项目通过绿色通道可缩短至48天。
宁东基地、苏银产业园、金积工业园区、太阳山开发区等7家开发区建立了一站式行政审批服务大厅，其他开发区均建立了“一站式”领办代办窗口，为企业提供“店小二”“保姆式”服务。同时，“区域评”改革全面推广。部分开发区已完成矿产压覆、地质灾害危险性评估、水土保持等基础性评估，区域评估成果免费提供企业共享使用。
低成本化改造是我区开发区改革的亮点之一。改革优化工作开展以来，自治区持续加大财政支持力度，集中支持园区固废综合利用、污水处理、集中供能供热等低成本化和基础设施项目150个，有效降低了企业生产经营成本。
“‘一园区一热源’集中供热项目建成后，入园企业工业蒸汽价格由每蒸吨220元降低至150元，关停小型燃煤锅炉73座，碳排放降低50%。”吴忠金积园区相关负责人介绍。
我区还通过低成本化改造项目的实施，污水处理厂（站）实现全覆盖，各开发区实现了污水集中处理，固废处置及综合利用项目纳入园区统一规划建设，集中供能供热淘汰了大量的工业小锅炉。
“开发区是建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的桥头堡、主阵地，对推动自治区九大产业高质量发展具有重要意义。”自治区工业和信息化厅园区处相关负责人介绍，我区从整合优化、体制机制、行政审批等方面对开发区开展了深入的改革工作，撤销合并了11家开发区，全区开发区亩均产值由改革前2017年的39.4万元提高到99.8万元，提高了1.5倍；亩均税收由2017年的1.2万元提高到5.2万元，提高了3.3倍，园区小散乱问题得到有效解决。
据介绍，2021年，我区将继续深入推进开发区改革，进一步针对园区基础设施和发展短板，聚焦“水、废、地”等要素，在高水平保护中促高质量发展。
改革创新，激活发展“一池春水”。2021，宁夏工业更令人期待。（记者 丁建峰）
