2022年底,山东实现12小时内受灾人员基本生活有效救助
齐鲁网·闪电新闻12月29日讯 近日,山东省人民政府办公厅发布关于印发山东省重大突发事件应急保障体系建设三年行动计划,计划提出,到2022年,初步形成具有山东特色的应急保障体系框架,应急保障能力和水平走在全国前列。全省突发事件死亡人数和直接经济损失大幅下降,亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.011以内,年均因灾直接经济损失占全省GDP比例控制在1%以内,突发公共卫生事件病患收治率和治愈率明显提高,感染率和病亡率大幅降低,大规模群体性聚集事件有效处置率达100%。
实现重大灾害事故2小时紧急医学救援
三年行动计划总体要求中提出,要完成5个区域应急救援中心建设任务,85个化工园区全部建立规范的应急救援队伍,13个森林防火重点市和92个森林防火重点县(市、区)实现森林消防专业队伍全覆盖,省内航空救援实现80公里飞行半径全覆盖。
形成以省级储备为支撑、市级储备为依托、县级储备为基础的全省应急物资储备体系。建设一批省级应急物资储备基地及智能化、综合性物资储备仓库,2022年年底前生活保障类物资政府实物储备基本达到国家规定标准并实现动态平衡,实现12小时内受灾人员基本生活有效救助。应急运输基础设施保障能力进一步提升,阻断道路24小时内应急抢通率明显提高。
大疾控体系构建基本完成,传染病防控能力显著增强。建设7-8个公共卫生事件应急救援区域中心、1个核辐射事件紧急医学救援处置中心,实现重大灾害事故2小时紧急医学救援。全省传染病临床诊疗规模达到1万张床位以上,县级疾控中心全部建成生物安全二级实验室,每个县(市、区)设置1处以上符合标准的集中隔离备用场所,储备房间不少于400个。
公共安全科技创新和应用效果逐步显现,全省智能化煤矿达70%以上,智能化开采产量达75%以上;冲击地压煤矿和大型、特大型煤矿实现智能化开采。危险化学品企业的危险工艺装置全面实现自动化控制。建设一批高水平学科,攻关一批重大科技项目,建成一批应急科普教育场馆和安全实训基地。
2021年年底前省、市、县三级应急指挥中心达标运行
主要任务中提出,加快应急指挥平台建设。统一应急指挥平台建设标准,完善应急指挥平台功能,提高指挥调度、视频会议、综合会商、推演演练等保障能力。2021年年底前省、市、县三级应急指挥中心达标运行。
加强现场移动指挥平台建设。立足重大突发事件现场处置需要,加强应急指挥车、移动应急方舱、单兵系统等设备设施应用,完善移动应急指挥平台和通讯保障平台,提升现场应急指挥保障能力。
完善应急专家决策咨询机制。建立完善应急专家委员会制度,分行业分领域建立专家库,组建专家咨询委员会,设立首席专家,为公共安全风险防控、突发事件应急处置与决策指挥提供决策咨询和技术支持。
2022年年底前建成全省公共安全风险“一张图”
开展风险隐患排查治理,2020年年底前完成自然灾害综合风险普查试点工作,2021年年底前完成自然灾害综合风险普查工作。开展事故灾难、公共卫生、社会安全风险调查,摸清风险底数,查明抗灾能力,建设风险数据库。2022年年底前建成全省公共安全风险“一张图”。
强化风险监测预警。加强公共卫生信息化建设,扩展疾病监测种类,提高监测预警能力。建立外来入侵生物监测预警体系,提高动植物检验检疫和疫情监测预警能力。完善森林火险视频监控体系,优化气象、环境、地质、地震、海洋监测台网布局,提升海上风险监测预警水平,提高大中型水库及骨干河道洪水预报、公共交通和人员密集场所大客流监控、安全生产风险综合监测等风险预警能力。
推进安全智慧矿山建设,2022年年底前省市县企实现数据共享
深入开展安全生产专项整治三年行动。强化源头治理、系统治理和综合治理,大力推动重点行业领域安全生产转型升级,加强安全风险信息化、智能化管控,全面提升企业本质安全水平。
严格控制有毒气体和爆炸危险性化学品建设项目,积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术装备,加快推进“机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人”工程,2022年年底前危险工艺装置全面实现自动化控制,城镇人口密集区49家中小型危险化学品生产企业完成搬迁改造任务,对列入关闭退出名单的企业有序关停。
2022年年底前,全省煤矿数量减至约100处,全省煤矿全部实现采掘工作面综合机械化,高危固定岗位实现无人值守和远程监控,智能化煤矿达70%以上,智能化开采产量达75%以上,冲击地压煤矿和大型、特大型煤矿实现智能化开采。
强化非煤矿山源头治理,严密管控地下矿山、尾矿库等重大安全风险,推进安全智慧矿山建设,2022年年底前省市县企实现数据共享,实时汇聚透水、大面积冒顶、溃坝、高陡边坡坍塌等重大安全风险在线监测预警信息。
推动企业建立健全安全风险防控机制,深化完善双重预防体系,大力开展安全生产标准化规范建设,2022年年底前基本实现各类企业双重预防体系和安全生产标准化一体化建设运行。
闪电新闻记者 高亚南 报道