中新网绍兴11月25日电(项菁 杜萌颖 张磊)为了高效化解基层矛盾纠纷,近年来,在“枫桥经验”发源地,浙江省绍兴市诸暨市在23个乡镇(街道)以及市、镇、村三级矛调中心推行“错时矛调”模式,调解员在晚上、双休日等民众休息时间开展了各类特色调解,调解成效显著。
最早开展“夜间调解”的是诸暨市姚江镇渔江村,2017年下半年,该村推出了“晚间民情工作室”,由村书记、村长、村两委干部轮流,通过晚上在村部大楼坐班,让晚上得闲的村民们可以上门反映情况、咨询政策等。
“当时,我们就碰到几个‘硬骨头’,有些矛盾纠纷积压多年,村民甚至要去上访解决。”渔江村党总支书记赵伟军说,这些年村里企业越来越多,个别村民多次向上反映一些企业的气体排放有问题,矛盾较为突出。于是,村干部们借晚上大家都在家的时间对村民进行了走访调查,并与企业相关负责人约谈。经过多次沟通协商,企业最终决定斥资几百万装上环保设备。
姚江镇渔江村村干部在夜间走访群众,化解矛盾纠纷。 吴海均 摄“姚江镇的这一工作方法引起了我们的关注,从2019年开始,我们就试行在诸暨市范围内,鼓励各级矛调中心学习他们的做法,借用大家农闲和在家的时间开展走访、化解矛盾。”诸暨市委政法委相关工作人员说,他们还召开了专题座谈,探寻将夜间矛调与网格员工作相结合,整合基层治理“四个平台”、乡镇“信访超市”等信息枢纽的功能,让平安建设走进千万百姓家。
通过倾听群众的呼声、了解民心的需求,各个乡镇还涌现出了自主创新的矛调工作机制。如姚江镇渔江村推出了“矛调联席”机制,整合村知名乡贤、人大代表、政协委员的力量组成团队,让他们利用休息时间开展“联席听诊”,确保调解的公平公正。
而在山下湖镇,詹家峧村此前发生了一起车辆相撞致人死亡的事故,肇事司机是另一个村的村民。当时,两个村的村干部陪同当事人一起,在双休日进行调解,村民们有了“主心骨”,矛盾很快就化解了。
姚江镇渔江村村干部在夜间走访群众,化解矛盾纠纷。 吴海均 摄山下湖镇司法所副所长俞广慧说,“矛盾纠纷往往为当事人带来糟糕的心情,通过我们的错时矛调,让大家感受到那么多人牺牲休息时间帮他,这份来自各界的关心关爱,会让人更容易存一份情,有利于矛盾的协商处理。”
“作为‘枫桥经验’的发源地,依靠和发动广大群众来开展矛调工作的‘法宝’不能丢。今年以来,我们一方面对市、镇、村三级人民调解员都出台了‘以奖代补’政策,鼓励大家创新调解手段;另一方面借群众休憩时间开展矛调,激活各类资源参与化解矛盾。”诸暨市委政法委副书记朱蕾表示,接下来,当地还将探索创新社会组织参与调解工作的新模式,进一步规范调解程序,提高调解效率,推动更多社会组织参与到调解工作中。(完)