中新网北京11月27日电 (记者 杜燕)针对养老护理人才流失严重、队伍综合素质亟待加强等问题,北京市民政局等多部门联合出台《北京市养老服务人才培养培训实施办法》,积极推进养老服务人才队伍专业化、职业化建设。其中,为鼓励和引导毕业生进入养老服务行业就业,建立毕业生入职奖励补贴制度。
这是北京市委社会工委委员、市民政局副局长李红兵在今天举行的一场发布会上介绍的。
养老服务人才培养培训实施办法补短板
截至2019年底,北京市60岁及以上常住人口总量约371.3万人,其中户籍老年人口总量约367.7万人。目前,北京市有各类养老机构544家,在养老机构的老年人数有5万人左右,一线养老护理人员约9000人。
李红兵指出,北京市养老服务队伍建设存在明显短板,许多年轻人包括养老护理相关专业毕业生普遍认为,养老护理员没有发展前途,不愿从事养老护理工作,养老护理人才队伍稳定性低、人才流失严重,养老护理人员不仅来源不足、招聘困难,而且转行率高、流动性大,每年流失率约40%左右。同时,目前养老护理员学历水平不高,职业技能水平亟待提升。
2020年5月,北京市印发了《关于加快推进养老服务发展的实施方案》,提出要“加强养老服务人才队伍建设,出台养老服务人才培养培训实施办法;2020年至2022年,每年培训1万名养老护理员、500名养老服务机构负责人、500名老年社会工作者”。
此次出台的《北京市养老服务人才培养培训实施办法》(以下简称《实施办法》)共18条,以建立职业补贴和职业培训并重的养老服务人才培养体系为目标,加强制度设计,突出工作重点,健全培训管理体系。
首次将岗位补贴与护理员职业技能等级挂钩
《实施办法》首次将岗位补贴与护理员职业技能等级挂钩,切实提升养老机构专业服务质量。设立养老护理岗位奖励津贴,对在养老机构内签订劳动合同或劳务协议(含劳务派遣协议)、专职从事养老护理服务,且取得职业资格证书或职业技能等级证书的养老护理员,经民政部门核实后,按照初级工、中级工、高级工、技师、高级技师分别给予每人每月500元、800元、1000元、1200元、1500元的岗位奖励津贴,直接发放给养老护理员本人。
设立毕业生入职奖励 吸引年轻人入行
根据《实施办法》,北京设立毕业生入职奖励,引导专业人才进入养老服务行业。
《实施办法》提出,国家统招北京生源或北京地区普通高等院校、中高等职业学校的应届毕业生或毕业一年以内的往届毕业生,进入北京市养老服务机构专职从事养老服务工作的,按照本科及以上6万元、专科(高职)5万元、中职4万元的标准,发放入职奖励,在申请人入职养老服务机构工作满一年后开始发放,分三年按照补贴标准的30%、30%、40%,直接发放给毕业生本人。
实行养老服务人才分类培训制度
《实施办法》指出,为全面提高养老服务人才综合素质,加强养老服务队伍整体化建设,按照分类培训、分层培训、全员培训的设计,形成北京市养老服务人才“两类、三级”培养培训体系。
其中,实行“两类”培训制度,即养老护理员职业技能培训和从业人员技能提升培训,培训合格取得结业证书的,均按照每人1500元标准给予培训机构培训补贴。健全“三级”培训体系,即市级组织实施全市养老服务人才能力提升示范性培训,区民政局组织养老护理员职业技能培训和市级培训外的养老服务人才能力提升培训,养老服务机构组织本单位养老护理员入职培训,确保每年对养老服务人才开展一次全员轮训,打造有层次、有分工、有重点的养老服务人才培养培训体系。
据悉,本办法自2021年1月1日起实施,实施期限为五年。对养老服务机构及培训机构弄虚作假行为,以及违规将养老护理奖励补贴折抵养老护理员薪酬待遇等情形,经核查属实的,追缴相关补贴资金,并纳入信用黑名单。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。(完)