泾源县境内六盘山地区被列为国家级自然保护区、国家级森林公园和中国第一个旅游扶贫开发试验区。图为:六盘山(航拍)。(祁赢涛 摄)
大学生毕业回村创业积30分,在公共场合有不文明言行扣2分,主动清理河道垃圾一次积3分……宁夏泾源县建立的乡村文明实践积分卡制度“5223”模式,健全了党组织领导的村民自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提振群众脱贫攻坚的“精气神”,实现了96个行政村3个社区全覆盖,并作为典型经验在固原市推广。小小积分卡,让村庄迎来了新面貌。
泾源县地处宁夏最南端,因泾河发源于此而得名。泾源县境内六盘山地区被列为国家级自然保护区、国家级森林公园和中国第一个旅游扶贫开发试验区。柳毅传书、老龙潭等发源于泾源县的古代文化传说及旅游景点让泾源县成为国内旅游者向往之地。然而,“一个媳妇半条命”“一场丧事两头空”,大操大办、厚葬薄养、人情攀比等一系列不良风气、陈规陋习曾是泾源县乡村致贫的重要原因。
为充分发挥群众在决胜脱贫攻坚、扎实推进乡村振兴战略和文明实践活动中的主体意识、责任意识,探索群众能参与共建共治共享的乡村治理办法,激发内生动力,泾源县委、县政府通过不断探索,走出一条围绕“五个振兴”建立新时代村规民约的乡村善治新路。
“5223”模式,即:五个振兴,两项载体,两支队伍,三个效果。其中,“五个振兴”是指围绕产业、人才、文化、生态、组织5个方面,细化内容、量化指标,设置“积极参加文体活动、农民夜校”等加分项和扣分项。“两个载体”是指乡村文明实践积分卡和爱心超市,例如:孩子考上大学、助人为乐获得奖励积分,凭积分卡按一分等值一元的标准,可到爱心超市兑换商品,并且积分还可作为评先选优的依据。“两支队伍”是指由村民自行选出“红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会”等积分评议小组。积分评议小组每月25日将村民积分提交村民议政会议研究,经群众评议后张榜公布。“三个效果”是指通过推行乡村文明实践积分卡制度,增强了基层党组织的凝聚力和号召力,将积分靠前的家庭成员优先推荐为村级后备干部,进行表彰,荣誉墙公示等;在基层综合治理上取得实效,使乡风文明可量化、有分值、能增值;通过群众相互监督、自我管理,改善人居环境,促进民风转变,调动群众发展产业的主动性,提振群众脱贫攻坚“精气神”。如今,讲卫生、重诚信、爱名誉等新乡风文明正在泾源县兴起。(宁夏新闻网记者 闫文丽)